dergi-121

TBB Dergisi 2015 (121)

Batuhan AKTAŞ

137

sokma suçunun, gümrük işlemlerine tabi olmadan ülkeye eşya sok-

ma suçundan farklı bir suç olduğunu belirtmektedir.

Bunun nedeni,

mülga 4926 sayılı Kanun’un 3. maddesinin (a) bendenin 1 ve 2 numa-

ralı alt bentlerinde her iki fiilin ayrı suç olarak düzenlenmesi ve uy-

gulamada da bunun teamül şeklini almasıdır. Ancak 5607 sayılı Ka-

çakçılık Mücadele Kanunu’nun 3. maddesinin ilk fıkrası lafzi yorum

metoduyla incelendiğinde artık gümrük kapıları dışından ülkeye eşya

sokma eyleminin nitelikli hal olarak düzenlendiği söylenebilecektir.

Bu düzenlemenin gerekçesi ise, gümrük kapıları dışından yurda eşya

sokulması halinde, hem Gümrük Kanunu’nun amir hükmünün (m.

33) ihlal edilmiş olması hem de eşyanın gümrük işlemlerine tabi olma

imkânının tamamen ortadan kalkmasıdır.

Ayrıca suçun işlendiği

yerin değişmesi ile (gümrük kapıları dışından) maddi unsur olarak

düzenlenen gümrük işlemlerine tabi tutmama şartı daha net olarak

gerçekleşmektedir.

Bundan dolayı kanun koyucu bu nitelikli halin

“5607 sayılı Kanun’un 3/1. fıkrasının 1-cümlesinde, “eşyayı gümrük işlemlerine

tabi tutmaksızın Türkiye’ye ithal etmek” hali suç olarak düzenlenmiştir. Bu suç

tipinde 4458 sayılı Kanun’un 33 ve Gümrük Yönetmeliği’nin 72 maddelerinde

öngörülen şekilde faaliyet gösteren gümrük bölgesi giriş çıkış ile gümrük işlem-

lerinin yapıldığı kapılar kullanılmasına rağmen eşyanın gümrük işlemleri yaptı-

rılmaksızın Türkiye Cumhuriyeti gümrük bölgesinde serbest dolaşıma sokulması

hali suç olarak düzenlenmiştir.

5607 sayılı Kanun’un 3/1. fıkrasının 2. cümlesinde ise, “eşyanın, belirlenen gümrük

kapıları dışından Türkiye’ye ithal etmek” hali suç olarak düzenlenmiştir. Bu cüm-

lede öngörülen suç tipinde, 4458 sayılı Kanun’un 33 ve Gümrük Yönetmeliği’nin

72.maddelerinde öngörülen şekilde faaliyet gösteren gümrük bölgesi giriş çıkış ile

gümrük işlemlerinin yapıldığı kapılar dışından Türkiye’ye ithal edilmesi halinde

uygulanacak yaptırımlar düzenlenmiştir.

Böylece Türkiye’nin gümrük kapıları kullanılarak ancak gümrük işlemi yap-

tırılmadan eşyanın yurda sokulması halinde 3/1-birinci cümlede düzenlenen

suç, Türkiye’nin gümrük kapıları kullanılmayarak eşyanın yurda sokulması ha-

linde ise, 3/1- 2. cümlesinde belirtilen suç oluşacaktır.” 7. CD. E. 2013/6575 K.

2014/1917 T. 13.2.2014

www.kazancı.com

(E.T. : 28.03.2105) Ayrıca, Ertuğrul bu

hususta iki ayrı suç olarak düzenlenmesinin nedenini farklı müeyyidelere tabi

tutulması ihtiyacından kaynaklandığını belirtmiştir. Metin Ertuğrul, 4926 sayılı

Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu, 3. Bası, Ankara, 2004, s. 51. Ancak artık böyle bir

ihtiyacın kalmadığı her iki durumda da suç açısından öngörülen yaptırımın hapis

ile birlikte adli para cezası olduğunu hatırlatmak isterim.

“Gümrük kapısından kaçak eşya sokma halinde devletçe alınan tedbirlerle engel-

lenmesi imkanı nedeniyle kaçağa konu malın yakalanama ihtimali varken, güm-

rük kapıları dışında fiilin işlenmesi durumunda böyle bir ihtimal bulunmamakta-

dır.” Kocalar/ Tosun/ Yağcı, s. 54.

Bazı suçlar açısından suçun işlendiği yerin ve zamanın ağırlaştırıcı veya hafifletici

nitelikli bir unsur olarak düzenlendiği örülmektedir. Bunun altında yatan neden,

bu hallerin suçun icrasını kolaylaştırabileceği veya mağdurun direnme imkânını