143 / 473
Gümrük İşlemlerine Tabi Tutmadan Ülkeye Eşya Sokma Suçu Üzerine Bir İnceleme
142
Suçun nitelikli hali olan gümrük kapıları dışından ülkeye eşya sokma
durumunda ise hal ve olayın şartlarına göre failin ülkeye eşya sokma
iradesi ortaya çıktıktan sonra Gümrük Bölgesine girmeden yakalan-
ması halinde suçun teşebbüste kaldığından bahsedilecektir. Her iki
durum açısından da 5607 s. KMK m. 3/f. 21 uyarınca suç tamamlanmış
gibi cezaya hükmedilecektir.
5607 sayılı KMK m.3/f. 21; “
Yukarıdaki fıkralarda tanımlanan fiiller,
teşebbüs aşamasında kalmış olsa bile, tamamlanmış gibi cezalandırılır
” hük-
mü ile kaçakçılık suçlarının teşebbüste kalması halinde dahi sanki
tamamlanmış gibi cezalandırılacağını öngörmüş ve bu açıdan kaçak-
çılık suçlarını bir kalkışma suçu olarak düzenlemiştir.
90
Ancak kaçak-
çılık suçlarının bir kalkışma suçu olarak düzenlenmesinin mantığını
anlamak mümkün değildir. Ekonomik suçlar kapsamında ele alınan
Kaçakçılık suçlarına uygulanması gereken temel ilke “
ekonomik suça
ekonomik ceza
” ilkesidir. Bu ilkenin kaçakçılıkla mücadele konusunda
yetersiz kaldığı ileri sürülüyor olsa dahi genel teşebbüs hükümlerinin
neden uygulanmadığı açıklanamamaktadır. TCK m. 309 vd. düzen-
lenen “
Anayasal Düzene ve Bu Düzenin İşleyişine Karşı Suçlar
” kalkışma
suçları olarak düzenlenmiş ve teşebbüs halinde kalsa dahi suç tamam-
lanmış gibi cezalandırılacakları öngörülmüştür. Kaçakçılık suçları ile
karşılaştırıldıklarında TCK m. 309 vd. düzenlenen suçların kamu dü-
zenini ve toplumsal barış ortamını ne derece etkileyebileceğinin açık-
lığı karşısında, teşebbüste kalsalar dahi suç tamamlanmış gibi cezaya
hükmedilmeleri bir dereceye kadar kabul edilebilir niteliktedir. Buna
karşılık, koruduğu hukuki yarar devletin ekonomik giderlerinde ya-
şanacak kaybın önlenmesi ve iç – dış ekonomi politikalarının sağlıklı
bir şekilde işlemesi olan kaçakçılık suçlarının kalkışma suçu olarak
suç teşebbüs aşamasında kalacaktır. Nitekim bu hususta Yargıtay; “kaçırılacak
hayvanlar, henüz güvenlik alanına girmeden sınıra 13-14 km uzaklıkta yakalan-
dıklarına göre kaçakçılığa kalkışma hali oluşmamıştır” kararı ile de vurgulamıştır.
(7 CD. E. 1976/1991, K. 1976/4287, T. 05.06.1976) Aydın, s. 122.
90
Kalkışma suçları, tamamlanması öne alınmış suçlar olarak da adlandırılmıştır. Ka-
nun koyucunun, kalkışma suçlarını düzenlemesindeki amaç hareketin tamamlan-
mamasına rağmen ortaya çıkacak zarar tehlikesini önleme arzusudur. İpekçioğlu,
s. 195. Kalkışma suçları, TCK da ( m. 227, 309,311 vb.) ve diğer özel kanunlarda
(6222 s. Kanun m. 11 vb.) istisnai olarak düzenlenmiştir. Ayrıca kalkışma suçları
için bkz. Bernd Heinrich, Ceza Hukuku Genel Kısım – 1 Cezalandırılabilirliğin
Temel Esasları Tamamlanmış ve Teşebbüs Edilen Suçlarda Suçun Yapısı ( Çevi-
ren-Editör: Yener Ünver), Ankara, 2014, s. 465.