122 / 473
TBB Dergisi 2016 (122)
Yusuf Ziya POLATER
121
demokratik devlet ve şeffaf yönetim anlayışının bir gereği olduğunu,
maaş bordrolarının da bu kapsamda özel hayata ilişkin bir bilgi olarak
değerlendirilemeyeceğini, çünkü kamu çalışanlarının ücretlerinin bu
ücretlerin kaynağı göz önünde tutulduğunda özel bir bilgi değil ka-
musal bir bilgi olduğunu gerekçe olarak göstermiştir.
78
7. Haberleşmenin Gizliliği
1982 Anayasası’nın haberleşme hürriyetini düzenleyen, 22. mad-
desinde
“Herkes, haberleşme hürriyetine sahiptir. Haberleşmenin gizliliği
esastır.”
hükmü yer alır. BEHK’nın 22. maddesinde de, bu düzenlemeye
uyar şekilde hakkın bir istisnası olarak, haberleşmenin gizliliği esasını
ihlâl edecek bilgi veya belgelerin, bu kanun kapsamı dışında olduğu
düzenlenmiştir.
Haberleşmenin gizliliği, esasında kişinin özel hayatını koruyan
bir diğer özgürlük tipidir. BEHK’nın 22. maddesinde yer verilen bu dü-
zenleme nedeniyle, kurum ve kuruluşlarca kişilerin haberleşmelerine
ilişkin telefon görüşmesi, mektup, elektronik iletişim vb. kayıtların,
ilgili kişilerin rızası olsa bile üçüncü kişilere verilmemesi gerekmek-
tedir. Ayrıca TCK’nın
“Kişiler arasındaki konuşmaların dinlenmesi
ve kayda alınması”
kenar başlıklı 133’üncü maddesinde, kişiler ara-
sındaki alenî olmayan konuşmaların, taraflardan herhangi birinin rı-
zası olmaksızın bir aletle dinlenmesi veya bunların bir ses alma cihazı
ile kaydedilmesi, aleni olmayan bir konuşmanın, diğer konuşanların
rızası olmadan ses kayıt cihazı ile kaydedilmesi ile bu fiillerden biri
işlenerek elde edilen bilgilerden faydalanılması, bunların başkalarına
verilmesi, diğer kişilerin bilgi edinmelerinin temin edilmesi veya bu
konuşmaların basın ve yayın yoluyla yayınlanması eylemleri cezalan-
dırılacağı düzenlenmiştir.
BEDK bir kararında; TBMM soruşturma komisyonunu tarafından
Ziraat Bankası’na yazılan ve başvuranın banka hakkında asılsız iddi-
alarda bulunduğuna ilişkin yazı ve raporun, haberleşmenin gizliliği
kapsamında değerlendirilemeyeceğini belirterek erişime açılması ge-
rektiğine karar vermiştir.
79
78
BEDK, KT 20.12.2004, KS 2004/213.
79
BEDK, KT 20.09.2004, KS 2004/82.