

Sayıştay ve Bilirkişilik
262
- Sayıştay Kanunu’nun, Sayıştay’ın yargı ve karar organlarının
belirlenmesini konu alan 11. maddesinde, hesap yargılamasını
gerçekleştiren birimler olarak daireler, Temyiz Kurulu ve Genel
Kurul’a açıkça yer verilmiş bulunması.
- Sayıştay Kanunu’nun üçüncü bölümünün başlığında,
“yargı or-
ganlarının kuruluş, görev ve yetki”
lerinden söz edilmiş bulun-
ması; 23. maddesinde, dairelerin, birer
“hesap mahkemesi”
ko-
numunda bulunduğu hususuna açıkça vurgu yapılmış olması;
25. maddesinin ikinci fıkrasının “b” bendinde, Genel Kurul’un,
içtihatların birleştirilmesi kararı alabilme yetkisine işaret edilmiş
bulunması; 26. maddesinin üçüncü fıkrasında, dairelerin vereceği
kararların, ancak yargı organlarının vereceği kararların tanım-
lanmasında kullanılan ve medenî usul hukuku alanında teknik
bir kavram olan “ilâm” (6085 s. K. m. 61) kavramıyla karşılanmış;
yine, dairelerce alınacak kararlara karşı gidilebilecek olan hukukî
yolların, teknik bir terim olan “kanun yolları” üst başlığı altında
ifade edilmiş bulunması ve Sayıştay dairelerince verilen ilâmların
son hüküm merciinin Temyiz Kurulu olduğu hususuna vurgu ya-
pılmış olması (6085 s. K. m. 26, III).
- Sayıştay’ın hesap yargılaması bağlamında vermiş olduğu kararla-
rın, maddî anlamda kesin hüküm gücüne sahip bulunması.
- Sayıştay Kanunu’nun 4. kısmının başlığının
“hesap yargılaması”
olarak seçilmiş ve bu başlık altında, anılan yargılama biçimiyle
ilgili temel ilkelerin belirlenmiş olması; hatta adı açıkça konulma-
mış olsa bile, nev’i şahsına münhasır (türü kendine özgü) bir yar-
gılama usulünün düzenlenmiş olması;
3
ilâmların içeriği, tebliği,
tavzihi, düzeltilmesi ve yine bu bağlamda yargılamayla organik
bir ilişki kurulmak özellikle müracaat sebeplerinin teşkili bağla-
mında medenî yargıdan esinlenilmek suretiyle işlerlik kazanacak
olan kanun yollarına ilişkin hükümlere (temyiz, karar düzeltme
ve yargılamanın iadesi) yer verilmiş bulunması.
- Sayıştay dairelerinin hesap yargılaması sırasında uygulayacağı
3
Bkz. aynı yöndeki bir yaklaşım için: E. Yılmaz,/A. İnan, “Yargılama Usullerinin
Önemi ve Sayıştay’ın Durumu”,
Sayıştay Dergisi,
1998 Türkiye Cumhuriyeti’nin 75.
Yıl Özel Sayısı, s. 65-82, s. 70.