dergi-122

TBB Dergisi 2016 (122)

Süha TANRIVER

277

aşikâr bir biçimde ortadadır. O hâlde, Sayıştay dairelerinin ilk derece

mahkemesi sıfatıyla gerçekleştirecekleri hesap yargılaması evresinde,

bilirkişiye başvuruya ihtiyaç duyulması hâlinde, Sayıştay Kanunu’nun

61. maddesinde yer alan genel atıf uyarınca, Hukuk Muhakemeleri

Kanunu’nun bilirkişilikle ilgili hükümleri uygulanma alanı bulacak-

tır (HMK m. 266 ila 287). Keza, yargılamanın iadesi talebinin esastan

kabulü hâlinde, tekrar ilk derece yargılaması evresine dönüleceği için,

dayanılan ve kabul gören iade sebebi çerçevesinde, ilk kararı vermiş

olan dairece gerçekleştirilecek olan hesap yargılamasının cereyanı sı-

rasında da, ihtiyaç duyuluyorsa bilirkişiye gidilebilecek; bu bağlamda

da Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun bilirkişilikle ilgili hükümleri

işlerlik kazanacaktır.

Bu çerçevede, Sayıştay daireleri, çözümü hukuk dışında özel ve

teknik bilgiyi gerektiren hâllerde, bilirkişinin oy ve görüşünün alın-

masına karar verebilecektir. Mesleğin gerektirdiği genel ve hukukî

bilgiyle çözümlenmesi mümkün olan konularda ise, bilirkişiye başvu-

rulamayacaktır. Yani, Sayıştay daireleri bağlamında da, hukukî sorun-

larda bilirkişiye başvuru yasağı vardır (HMK m. 266; AY m. 138, I).

Kendisine görev verilecek olan bilirkişi de, raporunda ve sözlü açıkla-

malarında hukukî değerlendirmelerde bulunamaz (HMK m. 279, IV).

Sayıştay’ın görev alanı hesap yargılamasıdır. Sayıştay’ın görev alanıyla

ilgili kamu idarelerinin çok çeşitlilik arz etmesi ve bunların her bi-

rinin hesap düzenleriyle iç işleyişlerinin, amaçlarının, özelliklerinin,

niteliklerinin, boyutlarının ve işlevlerinin birbirlerinden farklılık gös-

termesi, spesifik, çoğunlukla karmaşık, mikro düzeyde alt uzmanlık

alanlarının özel ve teknik bilgilerinden yararlanma ve bu bağlamda

uzman kimliği bulunanlara bilirkişi sıfatıyla başvurulması ihtiyacını

doğurabilir. Yani, Sayıştay yargılaması evresinde, spesifik olsa bile,

hukukî konularda değil; ancak yargılaması gerçekleştirilen hesaplarla

ilgili özel, teknik ve karmaşıklık arz eden incelemelerin gerçekleştiril-

mesi için bilirkişiye müracaat edilebilecektir.

Sayıştay yargılaması evresinde, kural yalnızca bir kişinin bilirki-

şi sıfatıyla görevlendirilmesidir. İhtiyaç duyuluyorsa, gerekçesi açık-

ça gösterilmek suretiyle, tek sayıda birden fazla kişiden oluşacak bir

kurulun, bilirkişi olarak görevlendirilmesi de mümkündür (HMK