dergi 123

401 / 497

“Özgürlüklerin Şiddeti”nden “Şiddetin Özgürlüğü”ne: Sosyo-Hukuksal Gelişimi İçinde Terör ... 400
lif hareket suç haline getirilecek veya doğal hukukun anayasalar ve
uluslararası sözleşmeler nezdinde yarattığı temel hak ve özgürlüklerin
güvencelerinin delinmesi sonucuna ulaşılacaktır. Filistin direnişinin
tamamının Netenyahu tarafından terörist eylem olarak tanımlanmış
olması bunun en güzel örneğidir.44
ULUSLARARASI HUKUK EKSENİNDE ORTAK BİR
TANIMA YÖNELİK GİRİŞİMLER
Uluslararası hukuk ekseninde bir tanım yapılabileceği tartışması
bir yana uluslararası hukuktan kastımız da çok önem arz etmektedir.
Nitekim, ulusal hukuklardan farklı parametreleri olan, hukuk öznele-
rinin genel olarak devletler olduğu, ulusal hukukta devletin görevini
yapan uluslararası yeknesak bir ortak yaptırım makamı olmadığı anım-
satılmalıdır. Bunun dışında, özellikle ulusal hukuk-uluslararası hukuk
ilişkilerinde ele alınan ortak tanımların da bu farklı ilke ve işleyişten
dolayı farklılık arz edeceğinin altı çizilmelidir. Bundan dolayıdır ki, eğer
uluslararası hukuk bir düzenleme yapmışsa, bu düzenlemeyi kendi ek-
seninde bir kavram ve çerçeve oluşturarak veya oluşturmak amaçlı ola-
rak yapmıştır denilebilir. Bunun dışında bazen bu tanımlar iç hukuklar-
dan devşirilirken iç hukuklar uluslararası terörizmi de tanımlayabilirler.
Buna örnek yine Amerika Birleşik Devletleri İçişleri Bakanlığı tarafından
kabul edilen tanıma göre “uluslararası terörizm birden fazla ülkenin yetki ala-
nı veya birden fazla ülkenin vatandaşını içine alan terörizm türü”dür.45
Gerçekten, karşımıza çıkan en eski tarihli belge olan Terörizmin
Önlenmesi ve Cezalandırılmasına ilişkin Uluslararası Sözleşme (1937)
bir tanım yaparak işe başlamıştır:46 “Belirli kişilerin, bazı grupların veya
genel kamunun aklında terör yaratmak hesabıyla ve amacıyla devlete karşı
yöneltilmiş her türlü kriminal eylem”.47 Daha sonra uluslararası hukukun
bunu kavramlaştırmak için atmış olduğu en belirgin adım 1972’de Bir-
leşmiş Milletler Genel Kurul’u nezdinde ad hoc bir komite oluşturula-
rak Taslak Konvansiyon hazırlanmasının talep edilmesidir. Ne var ki
44 Kapitan, a.g.e. s.30
45 ; erişim tarihi
01.07.2015
46 Bu tanımın çevirisi makale yazarı tarafından yapılmıştır.
47 Milletler Cemiyeti nezdinde imzalanan ( LoN Doc. C.546. M 383. 1937 V) ve hiç bir
zaman yürürlüğe girmemiş Terörizmin Önlenmesi ve Cezalandırılmasına İlişkin
2. Maddesi’den alıntıdır.