

KAMU AVUKATLARININ TÜRK İDARE HUKUKU
AÇISINDAN DİKKATE ALINMASI
GEREKEN SORUNLARI
PROBLEMS OF PUBLIC LAWYERS IN TERMS
OF TURKISH ADMINISTRATIVE LAW
Elvin Evrim DALKILIÇ*
Özet:
Kamu avukatları, Avukatlık Kanunu yanında Devlet Me-
murları Kanunu’na tabidir. Bunun sonucu olarak kamu avukatları
hem memurların hem de avukatların disiplin rejimine tabi olup, avu-
kat olmayan kimseler tarafından da denetlenebilmektedir. Ayrıca
659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname dolayısıyla kamu kurumları
hukukçu olmayan kimseler tarafından temsil edilmektedir. Bu husus-
lar avukatlık mesleği ile bağdaşmamaktadır ve idare hukuku açısın-
dan birtakım sorunlar doğurmaktadır.
Anahtar kelimeler:
Kamu Avukatları, Disiplin İşleri, Memur, İda-
re Hukuku
Abstract:
Public lawyers are subject to Attorneyship Law and
Public Servants Law. As a result of this liability public lawyers are
also subject to disciplinary provisions of these laws and they might
be examined by public servants whose proficiency are not law. Besi-
des public authorities can also be presented by public servants wit-
hout legal profession according to the Statutory Decree No. 659.
These issues are incompatible with the legal profession and pose
some problems in terms of administrative law.
Keywords:
Public Lawyers, Disciplinary Provisions, Public Ser-
vant, Administrative Law
II. GİRİŞ
Kamu avukatı kavramı, kamu idarelerinin taraf olduğu huku-
ki uyuşmazlıklarda onları temsil etmek üzere bünyelerinde istih-
dam edilen avukatlar ve yasal dayanağı 657 sayılı Devlet Memurları
Kanunu’nun Avukatlık Hizmetleri Sınıfı başlığı altında yer alan 36 ncı
maddesinden gelmektedir. Bu yasal düzenlemeyle 1136 sayılı Avu-
*
Yrd.Doç.Dr., Bilkent Üniversitesi Hukuk Fakültesi İdare Hukuku Öğretim Üyesi