125

Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesinin İnsan Hakları ve Terörle Mücadele Hakkındaki ...

298

tail implementing measures. Article 263 Paragraph 3 aims central

protection mechanism for individuals directed towards safeguard

against legislative acts of EU.

This article holds discussions on interpretation of the term of

dispositions with regulation nature and accounts for the nature of

central protection mechanism against legislative acts of EU.

Keywords:

Dispositions with Regulation Nature, the Plauman

Formula, Case of Inuit Tapiriit Kanatami, Charter of Fundamental

Rights of European Union

1 Aralık 2009’da yürürlüğe giren Lizbon sözleşmesi AB huku-

kunda hakları koruma sisteminde kapsamlı değişiklikler getirmiştir.

Tartışma konusu olan en önemli değişiklikler arasında kuşkusuz AT

anlaşmasının 230.madde, 4.fıkrasından sapan AB’nin çalışma usulleri

hakkındaki sözleşmenin gerçek ve tüzel kişilerin iptal davası bağla-

mında dava açma yetkisini düzenleyen 263.madde, 4.fıkrasıdır. Ça-

lışma usulleri hakkındaki sözleşmenin 263.madde, 4.fıkra hükmü her

gerçek ve tüzel kişinin 1.fıkra ve 2.fıkrada öngörülen koşullar altında

kendilerine yönelik tasarruflar nedeniyle dava açma hakkını düzen-

lediği nispette, AT anlaşmasının gerçek ve tüzel kişilerin öngörülen

koşullar altında kendilerini muhatap alan kararlar nedeniyle iptal da-

vası açabilmesini düzenleyen 230.madde, 4.fıkrası

ile uyum içindedir.

Gerçek ve tüzel kişilerin kendilerini muhatap alan ve bağlayıcı hukuki

etki gösteren tasarruflara karşı iptal davası üzerinden korunması yak-

laşımının Lizbon Reform Sözleşmesi ile sonuç olarak değiştirilmediği

görülmektedir. Benzer bir durum AT anlaşmasının 230.madde, 4.fık-

rasında düzenlenen davacıyı doğrudan ve bireysel etkileyen başkala-

rını muhatap alan kararlar bakımından geçerlidir. Bu düzenleme içeri-

ği itibariyle –tasarruf kavramıyla bağlantılı lâfzî farka rağmen- büyük

ölçüde gerçek ve tüzel kişilerin kendilerini muhatap almamakla bera-

ber, onları doğrudan ve bireysel etkileyen tasarruflar nedeniyle iptal

davası açabilmelerini öngören 263.madde, 4.fıkranın içeriğiyle örtüş-

mektedir.

Christian Calliess, Die neue Europäische Union nach dem Vertrag von Lissabon –

Ein Überblick über die Reformen unter berücksichtigung ihrer Implikationen für

das deutsche Recht, 2010, s.80 vd.: Meinhard Schröder, Neuerungen im Rechts-

schutz der Europäischen Union durch den Vertrag von Lissabon, DÖV 2009, s.61

vd.