Sayi126

TBB Dergisi 2016 (126)

Engin SAYGIN

213

ortaya çıkması ve gelişmesi son derece doğaldır. Kıta Avrupası hukuk

sisteminde içtihat hukukun ancak yardımcı kaynağı olmasına rağmen

bu sistemde idare hukukunun en temel özelliklerinden biri içtihada

dayalı bir hukuk dalı olmasıdır. Haklı beklentinin korunması ilkesi de

ülkemizde idari yargının içtihatları ile ortaya çıkmış ve gelişmiştir. Bu

ortak özellik, iki farklı idare hukuku sistemini benimsemiş İngiltere ve

ülkemiz açısından mahkeme kararları ışığında karşılaştırmalı bir ana-

liz yapabilmeyi mümkün kılmaktadır. Hem öğreti hem de mahkeme

kararları dikkatle incelendiğinde, haklı beklenti kavramı ülkemizde

ve İngiltere’de dört temel açıdan incelendiği görülmektedir.4 Bunlar;

a) Kaynak: Haklı beklentilere ne yol açmaktadır?

b) İçerik: Haklı beklentiler neyi içermektedir?

c) Haklı beklentinin korunma şartları: Hangi şartlar altında haklı

beklentiler korunmaktadır?

d) Koruma şekli: Haklı beklentiler ne şekilde korunmaktadır?

Bu çalışma haklı beklentilerin korunması ilkesini bu dört temel

mesele üzerinden (kaynak, içerik, korunma şartları ve korunma şek-

li) Türk ve İngiliz idare hukuku öğretisi ile Türk ve İngiliz mahkeme

kararları ışığı altında karşılaştırmalı bir metot ile açıklamayı amaçla-

maktadır. İlk bölümde haklı beklenti kavramının anlamı, doğuşu ve

gelişimi ele alınacaktır. İkinci bölümde İngiliz yargısının haklı beklen-

ti kavramına yaklaşımı ele alınacaktır. Bu bölümde hangi durumlarda

hangi beklentinin ortaya çıkabileceği somut dava örnekleri üzerinden

gösterilmek suretiyle haklı beklentinin kaynağı ve korunma şartları

açıklanacaktır. Üçüncü bölümde Türk idari yargısının haklı beklenti

kavramına yaklaşımı, örnek Danıştay kararlarına yer verilmek sure-

tiyle ele alınacaktır. Son bölümde Türk ve İngiliz yargı kararlarında

haklı beklentilerin korunması ilkesinin kaynağı, içeriği, korunma

şartları ve koruma şekilleri arasındaki temel farklar vurgulanacaktır.

1. Haklı Beklenti Kavramının Anlamı, Doğuşu ve Gelişimi

“It all depends on whether he has some right or interest or I would

add, some legitimate expectation, of which it would not be fair to dep-

Farrah Ahmed & Adam Perry, “The Coherence of The Doctrine of Legitimate Ex-

pectations”,

Cambridge Law Journal,

Cambridge, Mart 2014, Cilt 73, Sayı 1, s. 63.