Sayi126

TBB Dergisi 2016 (126)

Züleyha KESKİN

255

rece mahkemesi bozma kararı verdiğinde icraya konulmuş ilk derece

mahkemesinin kararının icrası kendiliğinden ortadan kalkacağı için

kararın icrası duracaktır. Yine bu düzenlemenin (son fıkranın) tem-

yiz kanun yolu için geçerli sayılabilecek bir düzenleme olduğu kabul

edilebilir. Nitekim istinaf kanun yolunda bölge idare mahkemeleri ta-

rafından verilen kararlar bozma ve onama şeklinde olmayacak, kara-

rın kaldırılması yani ilk derece mahkemesinin yerine geçen yeni bir

kararın verilmesi şeklinde olacaktır. İstinaftan sonra, temyiz edilen

kararlar bakımından bozma kararı söz konusu olabilecektir. Ancak et-

kileri bakımından istinaf incelemesi sonucu verilen davanın reddi ya

da kabulü hakkında karara göre yürütmenin durdurulması tıpkı ilk

derece mahkemesi kararında olduğu gibi sonuç doğuracaktır. Temel

ilke yürütmenin durdurulması kararının esas karar verilinceye kadar

etkili olduğuna ve Danıştay’ın bozma kararı son karar niteliği taşıdı-

ğına göre, bozma kararı yürütmeyi durdurma kararının yerine geç-

mektedir. Bozma kararından sonraki süreç ve kararın bu defa temyiz

incelemesine konu olması durumunda aynı süreç tekrar işleyecektir.

Yürütmenin durdurulması istemleri hakkında üst yargı yerlerince

verilen kararlara itiraz edilemez.

Ayrıca 52. madde kararlara karşı

itiraz yoluna gidilebileceği belirtilmemiştir.

B. 2576 sayılı BÖLGE İDARE MAHKEMELERİ, İDARE

MAHKEMELERİ VE VERGİ MAHKEMELERİNİN

KURULUŞU VE GÖREVLERİ HAKKINDA KANUNDA

İSTİNAF KANUN YOLUNA İLİŞKİN DÜZENLEMELER

Üç dereceli yargılama sistemi içinde istinaf mahkemesi olarak yer

alan bölge idare mahkemelerinin görev alanları

ve madde içindeki

bütün itiraz deyimleri istinaf kanun yolu ile uyumlu olarak istinaf

kurumunun idari yargıya yerleşmesi ile birlikte değiştirilmiştir. 2576

sayılı Kanunla 3. madde yer alan bölge idare mahkemeleri ve dairele-

rinin görevleri düzenlenmekle birlikte yeni oluşumlar da eklenmiştir.

Örneğin yeni değişiklikle birlikte bölge idare mahkemesi bünyesinde

Cüneyt Büyükyaka,” İdari Yargılama Usul Hukukunda Temyiz Aşamasındaki

Yürütmenin Durdurulması Kararının Özelliği”,

İstanbul Barosu Dergisi,

2004, C.

78, S. 1 s.124.

Bkz. 2576 sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkeme-

lerinin Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun md. 3.