Sayi126

TBB Dergisi 2016 (126)

Züleyha KESKİN

257

C. GEÇİŞ HÜKÜMLERİ VE UYGULAMANIN FİİLEN

BAŞLAMASI

Yukarıda açıklanan yeni yapılanmaya ilişkin geçiş dönemi hü-

kümleri ve uygulamanın başlamasına ilişkin hükümler 6545 sayılı

Kanun ile İYUK’a eklenen geçici 8. madde ile hükme bağlanmıştır.

“

1. Bu Kanunla idari yargıda kanun yollarına ilişkin getirilen hükümler,

2576 sayılı Kanun’un, bu Kanunla değişik 3 üncü maddesine göre kurulan

bölge idare mahkemelerinin

tüm yurtta göreve başlayacakları tarihten

sonra verilen kararlar hakkında uygulanır

. Bu tarihten önce verilmiş ka-

rarlar hakkında, kararın verildiği tarihte yürürlükte bulunan kanun yollarına

ilişkin hükümler uygulanır.

2. Bölge idare mahkemelerinin

faaliyete geçme tarihine kadar

idare ve

vergi mahkemeleri tarafından verilen kararlara yapılan

itirazlarda

bu Ka-

nunla düzenlenen istinaf kanun yolu için öngörülen harçlar alınır.

” (İYUK,

geçici md.8).

2576 sayılı Kanun’a eklenen geçici 20. maddedeki düzenlemeyi

İYUK’taki geçici 8. madde ile okuduğumuzda ortaya ikili bir sistem

çıkmaktadır. Nitekim bu hükümlerden de anlaşılacağı gibi bölge idare

mahkemelerinin tüm yurtta göreve başlayacakları tarihe kadar eski

düzenleme yürürlükte kalacak, bu tarihten önce verilmiş kararlar

hakkında, kararın verildiği tarihte kanun yollarına ilişkin hüküm-

ler uygulanacak ve bölge idare mahkemeleri kurulduktan sonra yeni

yargılama sistemine geçilecek ve eski bölge idare mahkemelerindeki

dosyalar bu mahkemelere aktarılacaktır. Aktarılan dosyalara hangi

yargılama usulünün uygulanacağı açık bir şekilde belirtilmemiştir.

O halde bölge idare mahkemeleri faaliyete geçtiğinde buralara akta-

rılan dosyalara hali hazırda eski kanun hükümlerine göre yargılama

yapılacak, yani

itiraz dosyaları

olarak devam edecek dosyalar mı olacak

yoksa genel kanun yolu istinaf olarak öngörüldüğü için ve daha önce

itiraz konusu yapılabilecek bütün kararların istinaf incelemesine tabi

olup istinaf incelemesine mi tabi tutulacağı konusunda bir açıklık bu-

lunmamaktadır. Yeni kurulan b

ölge idare mahkemesine

dağıtılan dosya-

ların eski kanunun yürürlükte bulunduğu dönemde alınan kararlar

olduğunu kabul edersek bu kararlar için itiraz incelemesi yapılacak