53 / 393
Kolluk Gözetim Komisyonu Hakkında Mevzuat Eksenli Kısa Bir Değerlendirme
52
artış dikkatleri çekmektedir. 2010 sonrası ise bu hususa yoğunlaşıldı-
ğı bilhassa da “Kolluk Gözetim Mekanizması”nın raporlar vasıtasıyla
sıkı bir şekilde takip edildiği görülmektedir. 2010 yılına ait raporda
ilgili husus şöyle geçmektedir:
“Hükümet, işkence ve kötü muameleyi önlemeye yönelik hukuki tedbir-
lere uyulmasını sağlamak üzere çabalarını sürdürmüştür. Bu politika, olumlu
sonuçlar vermeye devam etmiştir. İşkence ve kötü muamele davalarında etkin
soruşturma ve belgeleme konularında İstanbul Protokolü’nün Türkiye’de uy-
gulanması amacıyla, sağlık personelinin, hâkim ve savcıların eğitimine devam
edilmiştir.
Kolluk Gözetim Komisyonu kurulmasına ilişkin kanun tasarısı Ekim
ayında TBMM’ye sunulmuştur. Tasarı, kolluk kuvveti mensuplarına uygu-
lanacak disiplin usulleri ve tedbirlerinin kaydedilmesi ve denetlenmesini temi-
nen bir Kolluk Gözetim Komisyonu kurulmasını öngörmektedir
.”
5
Tasarı TBMMBaşkanlığı’na sunulmuş olmasına rağmen kanunlaş-
mamıştır. Nitekim 2011 ilerleme raporunda “
Güvenlik ve kolluk kuvvetle-
ri tarafından yapıldığı iddia edilen yargısız infazlar hakkında tam bir bağımsız
soruşturma yürütülmemesi sorunu devam etmektedir
6
” ifadesiyle konuya
dikkat çekilmeye çalışılmıştır. 2012 yılında halen kanunlaşmadığı gö-
rülen gözetim komisyonundan doğrudan bahsedilmiştir: “
Türk kolluk
kuvvetleri tarafından uygulanan veya kendi içlerindeki insan hakları ihlalleri,
kötü muamele ve görevin kötüye kullanılmasına ilişkin şikâyetlerin araştırıl-
ması için Bağımsız Kolluk GözetimMekanizması henüz kurulmamıştır
.”
7
2013
ilerleme raporunda aynı husus “
Bağımsız bir Kolluk Gözetim Komisyonu
halen kurulmamıştır”
8
olarak geçerken 2014 ilerleme raporunda “
Bağım-
sız bir Kolluk Gözetim Komisyonu kurulmalıdır”
9
ibaresiyle daha vurgulu
5
Türkiye Düzenli İlerleme Raporu 2010, s. 17-18.
http://www.ab.gov.tr/files/AB_Iliskileri/AdaylikSureci/IlerlemeRaporla-ri/turkiye_ilerleme_rap_2010.pdf (Erişim: 10.05.2016)
6
Türkiye Düzenli İlerleme Raporu 2011, s. 22.
http://www.ab.gov.tr/files/AB_Iliskileri/AdaylikSureci/IlerlemeRaporla-ri/2011_ilerleme_raporu_tr.pdf (Erişim: 10.05.2016)
7
Türkiye Düzenli İlerleme Raporu 2012, s. 13.
http://www.ab.gov.tr/files/AB_Iliskileri/AdaylikSureci/IlerlemeRaporla-ri/2012_ilerleme_raporu_tr.pdf (Erişim: 10.05.2016)
8
Türkiye Düzenli İlerleme Raporu 2013, s. 51.
http://www.ab.gov.tr/files/AB_Iliskileri/AdaylikSureci/IlerlemeRaporla-ri/2013_ilerleme_raporu_tr.pdf (Erişim: 10.05.2016)
9
Türkiye Düzenli İlerleme Raporu 2014, s. 49.