133

TBB Dergisi 2017 (133)

Ahmet TAŞIR

yapmaktadır. Mahkemenin (veya hâkimlerin) bağımsızlığı, kararlarını

verirken özgür olmaları ve hiçbir dış baskı altında olmamalarıdır. Bu

bakımdan, bir organa baskı yapılması ihtimalinin varlığı bile bağım-

sızlığı zedeler.

Sayıştay başkan ve üyelerinin, atama, terfi, görevden

alma, özlük vb. işlemleri bağımsız kurullarca yapılmamaktadır. Bu

nedenle, bağımsızlık niteliği olmayan bir yapının yargı organı olarak

kabul görmesi doğru değildir.

Saydığımız bu gerekçelerle, sorumluların hesap ve işlemleri ke-

sin hükme bağlama görevi bağlamında Sayıştay’ı yargı olarak gören

öğretideki görüşlere ve Anayasa Mahkemesi’nin nu yöndeki kararla-

rına iştirak etmek olanaklı değildir. Yapılması gereken, yeni bir ana-

yasa meydana getirildiğinde Sayıştay’ın yeri ve konumu konusundaki

belirsizliğe, yoruma ihtiyaç duymayacak kadar net cümlelerle nokta

koymaktır. Mevcut Anayasa hükümleri karşısında Sayıştay, anayasal

yeri ve konumu itibariyle, kararları aleyhine yargı yoluna başvurula-

mayan sui generis bir idari bir kurum olarak addedilmelidir.

Kaynakça

6085 sayılı Sayıştay Kanunu

)

Akdağ S.Emre, “Sayıştay’ın Anayasal Kimliği”

Akyel Recai, “Bir Hesap Yargısı Olarak Sayıştay”

Altundiş Mehmet, “Hukuki Güvenlik İlkesi” (Yüksek Lisans Tezi)

Anayasa Mahkemesi Kararları

)

Görgün Emin, Aydın Yakup, “Sayıştay Kararlarına Karşı Anayasa Mahkemesi’ne Bi-

reysel Başvuru Yolu”,

Sayıştay Dergisi

, Sayı:84, Yıl 2012

Gözler Kemal, Anayasa Hukuku’na Giriş, 21. Baskı, Ekin Yayınları, 2013

Gözler Kemal, Kaplan Gürsel, İdare Hukuku’na Giriş, 18. Baskı, Ekin Yayınları, 2013

İnan Atilla, “Sayıştay Yargılaması ve Sayıştay’ın Yargı Düzenindeki Yeri”, Ankara,

1992

Kaneti Selim, “Sayıştay’ın Anayasal Konumu”

Kunter Nurullah, Ceza Muhakemesi Hukuku, 8. Baskı, 1986

Özbudun Ergun, Türk Anayasa Hukuku, Yetkin Yayınları, 5. Baskı

Resmi Gazete

)

Kemal Gözler, Anayasa Hukuku’na Giriş, Ekin Yayınları, 21. Baskı, s. 348, Nurul-

lah Kunter, Ceza Muhakemesi Hukuku, 8. Baskı, 1986, syf. 317