134

179

TBB Dergisi 2018 (134)

Tacettin ŞİMŞEK

mahkeme önünde iddia ve savunmada bulunma fırsatı verilmesini

öngören bir kurum niteliği taşımamaktadır. Bu itibarla, üçüncü kişi-

nin görülmekte olan bir idari davaya taraflardan biri yanında katıla-

bilmesi;

a) Tarafı olmadığı bir davanın, yanında katılmak istediği tarafın

aleyhine sonuçlanmasına bağlı olarak hakkı veya borcunun etkilenme-

si ve

b) Davaya katılmak isteyen üçüncü kişinin, uyuşmazlığın tarafı

olmadığı için tek başına dava açma hakkından yoksun olması koşulla-

rının varlığına bağlı bulunmaktadır.

Davaya müdahale, davacı veya davalı yanında olabilir.

İdari yargı uygulamalarında davacı yanında davaya müdahale

edilmesinin örneklerine rastlandığı gibi,

davacı yanında müdahale

isteminde bulunanın esas itibarı ile ayrı dava açma hakkı bulunduğu

gerekçesiyle istemin reddine karar verildiği

de görülmektedir.

Danıştay 15. Daire, 12.11.2014 tarih, E 2014/4555.

Danıştay 8. Daire, 03.03.2016 tarih; E: 2014/11510; 20.09.2016 tarih, E: 2015/6380;

Antalya 1. İdare Mahkemesi, 15.05.2012 tarih, E: 2011/869, K: 2012/662; Erzurum

İdare Mahkemesi, 19.11.2002 tarih, E:2002/58, K:2002/1481; İstanbul 1. İdare

Mahkemesi, 29.03.2001 tarih, E: 2000/459, K: 2001/436; Gaziantep 2. İdare

Mahkemesi, 09.01.2013 tarih, E: 2011/1814, K: 2013/11.

avacı yanında müdahilin tek başına temyiz/karar düzeltme isteminde

bulunamayacağı hususunda;

anıştay 6. Daire, 14.11.2013 tarih E: 2013/7135, K: 2013/6908;

0. Daire, 26.06.2003 tarih, E: 2003/2767, K: 2003/3114; 06.05.2004 tarih, E:

2004/6806, K: 2004/4415; 19.03.2014 tarih, E: 2014/1098, K: 2014/1671;

4. Daire, 27.11.2012 tarih, E: 2012-6820, K: 2012-8664.

Danıştay İ.D.D.K. E. 2008/275, K.. 2010/590; Olayda

davacı şirket, Rekabet

Kurulu’nun, kendisine ve yöneticisine idari para cezası verilmesine ilişkin işlemi-

ne karşı dava açmıştır. Daire, dava konusu işlemin şirket ile ilgili kısmını iptal et-

miş, yönetim kurulu üyesi ile ilgili kısmı hakkında ise ehliyet yönünden ret kararı

vermiştir. Karar taraflarca temyiz edilmiştir. Temyiz aşamasında ilgili yönetici

davaya davacı yanında müdahale isteminde bulunmuştur.

.D.D.K. istemi; “Davacı yanında davaya katılmak isteyen yöneticinin menfaat

ihlalinin; katılmak istediği davadan değil, doğrudan iptali istenilen işlemden kay-

naklandığı ve yöneticinin menfaatini ihlal eden bu işleme karşı ayrı dava açma

hakkı bulunduğu… İlgilinin bu hakkı kullanmayarak davacı yanında davaya ka-

tılma isteminde bulunmasının Yasaya uygun bulunmadığı …” gerekçesiyle red-

detmiştir.

ynı doğrultuda;

anıştay 8. Daire, 12.11.2015 ve 18.04.2016 tarih, E: 2014/5926; 29.01.2016 ve

07.09.2016 tarih, E: 2012/6447;

anıştay 14. Daire, 04.02.2014 tarih; E: 2103/3862; 17.12.2014 tarih, E: 2014/10282;