dergi 127

TBB Dergisi 2016 (127)

Deniz AKÇAY

425

Devletlere sözkonusu inkâr fiillerini ancak bir ulusal yargı organının

ve/veya bir uluslararası yargı ya da sadece bir uluslararası yargı orga-

nı tarafından nihai bir kararla tanınmış olması koşuluna tabi tutma

olanağı tanınmaktadır. Bu bakımdan, AB Çerçeve Kararı, soykırımın

saptanmış olduğu durumlarda bile, “inkâr” suçunu soyut ve genel bir

biçimde değil, AİHS’nin

10. maddeleriyle ilgili AİHM içtihatları-

nın nefret söylemi (

hate speach

)ve şiddete teşvik durumlarındaki temel

yaklaşımını benimsemiş olduğu söylenebilir.

Yukarıdaki örnekler, belli başlı uluslararası düzenlemelerin ve AB

Çerçeve Kararı’nın genel bir inkâr suçu öngörmediğini ortaya koy-

maktadır. İnkâr suçunun öngörüldüğü uluslararası belgelerde ise ce-

zalandırmanın ifade özgürlüğü hakkıyla bağdaştırılması koşulu aran-

maktadır. Avrupa Konseyi çerçevesindeki sözleşme ise ancak Nazizm

ya da bir uluslararası mahkeme tarafından saptanmış soykırımlara

uygulanmaktadr. Ancak, cezalandırmayı nefret söylemi ve şiddete

teşvik koşuluna tabi tutmak ve hatta çekince ile uygulanmasını berta-

raf etmek mümkündür.

Ulusal alandaki uygulamalarda da herhangi bir yeknesaklığın

bulunduğu söylenemez: İsviçre Hükûmeti’nin savunması çerçevesin-

de Mahkeme’ye sunduğu ondört Avrupa ülkesi ile ilgili 2006 yılına

ait araştırmanın incelenmesinden inkâr suçunun cezalandırılmasında

ortak bir tutum bulunmadığı ortaya çıkmaktadır. Mahkeme de, 2006

yılına ait sözkonusu araştırma hakkında o tarihten sonra özellikle

Fransa ve İspanya’da yasal durumun değiştiğine dikkat çekmiştir.

2. “Soykırım” İnkârına İlişkin Fransız Uygulamasındaki

Bellibaşlı “Merhaleler”

Bu çerçevede, özellikle, Fransız mevzuatının, genel olarak, soykı-

rım ve insanlık aleyhine suçların cezalandırılması konusunda geçirdi-

ği merhalelerin hatırlatılmasında yarar bulunmaktadır:

- 13.07.1990 tarihli Gayssot kanunu ile 29. 07.1881 tarihli Basın

Kanunu’na bir madde eklenerek, 08.08.1945 tarihli Londra Anlaş-

Paolo Lobba, Criminaliser le négationnisme au-delà de l’Holocauste, Liberté pour

l’Histoire, janvier 2013.

Perinçek, par.90-91.