TBB Dergisi 100. Sayı

Türk Vergi Sisteminde Yoklama ve Yaygın ve Yoğun Vergi Denetimi

256

goals, financial goals, as well as the realization of social justice which

is high in relation to the objectives of high and sustained level of

importance that may be considered as an institution. Recently, the

central dimension into the arrangements made within the scope of

activity to take place, thus the importance of this institution has led

to increases. Because the general name of the polling institute, audit

activities constitute the most fundamental point. This institution,

created to probe the effects of system control, the role of the

number of specialists with a technical dimension will have the same

effect as a fact.

Key Words:

Polling, Common Tax Audit, Intensive Tax Audit,

Polling Plug, Public Polling

I. YOKLAMA

Vergi kanunlarının, vergiyi bağladıkları olayın vukuu veya huku-

ki bir durumun tekemmülü ile doğan, ancak henüz mücerret halde

bulunan vergi alacağının ödenebilir safhaya gelmesi, tarh ve tahak-

kuk işlemlerinin yapılmasına bağlıdır. Tarh ve tahakkuk işlemi ise

beyana dayalı işlemlerde mükellef bildirimi üzerine gerçekleşmekte-

dir. Bu bildirim ödevinin mükellefler tarafından yerine getirilmeme-

si sebebiyle, mükellefiyet veya mükellefiyetle alakalı bazı hususların

gizlenmesi mümkün hale gelmektedir

. İşte bu gizli mükellefiyet ve

işlemlerin ortaya çıkarılması için ve vergiyi doğuran olayın yahut hu-

kuki durumun tekemmülünü sekteye uğratan maddi olayların tespiti

yoklama mekanizması ile yapılmaktadır

. VUK’ un 127. maddesinde

Örneğin, bir ticaret erbabının ilk defa veya mevcut duruma ilave olarak yeni bir

işyerini açması, personel çalıştırması, henüz vergiyi doğuran olayı teşkil eden ge-

lirin elde edilmiş olduğunu ifade etmez. Fakat bu durum, gelirin elde edilmesine

takaddüm eden ve onu oluşturan olaylar olması bakımından önem arz etmekte-

dir. Yoklama tüm bu olaylar ve ona bağlı mükellefiyet durumlarının zamanında

tespit ini sağlamaktadır. Bkz: ÖZBALCI Yılmaz, Vergi Usul Kanunu Yorum ve

Açıklamaları, Ankara 2002, s. 403

ÖZBALCI, s. 403

VUK m. 127

Maksat ve yetki:

(Değişik : 4/12/1985 - 3239/12 md.)

Yoklamadan maksat, mükellefleri ve mükellefiyetle ilgili maddi olayları, kayıtları

ve mevzuları araştırmak ve tespit etmektir. Yoklamaya yetkili memurlar, ayrıca

vergi kanunlarının uygulanması ile ilgili olarak:

a) Maliye ve Gümrük Bakanlığınca belirlenmiş usuller dahilinde özel yetki verilmiş

olmak kaydıyla günlük hasılatı tespit etmek,