206 / 537
TBB Dergisi 2012 (101)
Sercan Coşkun KULAK
205
hükme göre halkoylaması ilgili anayasa değişikliğine ilişkin kanunun
Resmi Gazete’de yayımını izleyen altmışıncı
17
günden sonraki ilk pa-
zar günü yapılacaktır. Sözkonusu hükme paralel bir hükümde 298 sa-
yılı Kanun’un 43. maddesinde yer almaktadır. Hükümde sandık seç-
men listelerinin; oy verme gününden 120 gün önce seçmen kütüğünde
kesinleşmiş mevcut bilgilere dayanılarak çıkarılacağı belirtilmektedir.
Ayrıca Yüksek SeçimKurulu’nun sahip olduğu en önemli yetkiler-
den biri de anayasa değişikliğine ilişkin kanunun yürürlüğe girmesini
sağlamasıdır. Çünkü, Türkiye’de halkoylamasına sunulacak anayasa
değişikliği kanunları, TBMM tarafından kabul edildikten sonra, on
beş gün içinde Cumhurbaşkanı tarafından Resmi Gazete’de yayımlan-
maktadır. Ancak bu yayımlanma ilgili kanunun yürürlüğe sokulması
amacıyla değil, halkoylamasına sunulması amacıyla yapılmaktadır.
Buna göre anayasa değişikliğine ilişkin kanun halkoylamasında kabul
edilmezse hiçbir zaman yürürlüğe girememekte ve Resmi Gazete’de
yayınlanmış olmakla kalmaktadır. Ancak halkoylamasında kabul
edilirse yürürlüğe girmektedir. Uygulamada halkoylamasında kabul
edilen anayasa değişikliğine ilişkin kanunun yürürlüğe girmesi için
yeniden bir Resmi Gazete’de yayınlanması yoluna gidilmemektedir.
Kanunun yürürlüğe girişi halkoylaması kesin sonuçlarının Yüksek Se-
çim Kurulu tarafından Resmi Gazete’de yayınlamasıyla olmaktadır
18
.
Bu uygulamanın kanuni dayanağı, 23 Mayıs 1987 gün ve 3376 sa-
yılı Anayasa Değişikliklerinin Halkoylamasına Sunulması Hakkında
Kanun’un 8. maddesidir. Bu maddenin ikinci fıkrasında
“Yüksek Se-
çim Kurulu, İl Seçim Kurullarından gelen sonuçları birleştirerek ilan eder”
üçüncü fıkrasında da
“geçerli oyların yarısından çoğu ‘Evet’ ise, Anaya-
sa değişikliği Türk Milleti tarafından kabul edilmiş olur”
denilmektedir.
Yüksek Seçim Kurulu bu maddeye dayanarak halkoylamasının kesin
sonuçlarının Resmi Gazete’de ya da TRT’de yayımlanmasına karar
vermektedir. Yapılan ilanda genel geçerli oyların toplam sayısı, top-
lam
“Evet”
oyun adedi, toplan
“Hayır”
oyu adedi ve bunların yüzde-
leri verilmektedir
19
.
17 3/3/2010 tarihli ve 5955 sayılı Kanunun 1 inci maddesiyle bu maddede yer alan
“yüzyirminci günden”
ibaresi
“altmışıncı günden”
olarak değiştirilmiş ve metne iş-
lenmiştir.
18 Kemal Gözler, Halkoylamasıyla Kabul Edilen Anayasa Değişikliklerinin Resmi
Gazete’de Yayımlanması Sorunu, s.7.
19 Kemal Gözler, Halkoylaması ile Kabul Edilen Anayasa Değişikliği Kanunlarının