TBB Dergisi 101. Sayı

TMSF’nin Özel Hukuktan Kaynaklı Alacaklarını Tahsilde Yetkisini Aşması Sorunu

238

len bankanın kanunda belirtilen kişilerden olan alacakları ve yine hisseleri

Fona devredilen diğer bankaların bu kişilerden olan alacakları ile 4389 sayılı

Kanun’un 15/7-b maddesinde belirtilen alacaklar içerisinde yer alması halin-

de mümkündür.

Bunun dışında Yasa’da Fon’un devraldığı bankaların her türlü alacak-

larının amme alacağı olduğuna ilişkin bir düzenlemeye yer verilmemiştir

.”

Danıştay’ın da benzeri bir yaklaşımı benimsediği görülmekte ve

TMSF’nin 6183 sayılı Kanun’a göre bir takip yapabilmesi için önce-

likle bu alacağın mutlaka Banka kaynaklarının dolanlı işlemlerle kul-

lanılmasının tespit edilmiş olması gerektiğini de ortaya koymakta-

dır: “

Yasa kuralı (4389 sayılı Kanun’un 15. maddesinin 7. fıkrasının ( b )

bendi-BB) uyarınca, Fon’a intikal eden bir bankanın tüm hak ve alacakları ve

takip hakkı Fon’a geçmekte, böylece, devredilen bankanın yönetim ve deneti-

mini doğrudan veya dolaylı olarak tek başına veya birlikte elinde bulundu-

ran ortaklarının banka kaynaklarını kullanarak veya başka dolanlı işlemlerle

edindikleri veya üçüncü kişilere edindirdikleri para, mal, her türlü hak ve

alacakları Fon alacağı sayılmakta, bu kişiler tarafından üçüncü kişilere ya-

pılan hukuki işlemler hükümsüz kılınmaktadır. Bu bağlamda dava konusu

uyuşmazlık incelendiğinde, anılan Yasa kuralları uyarınca davacının huku-

ki sorumluluğunun doğması için, öncelikle davacının, yönetim ve denetimi

Fon’a intikal eden Egebank A.Ş.’nin doğrudan veya dolaylı olarak tek başına

veya birlikte elinde bulunduran ortağı olup olmadığının ortaya konulması

gerekmektedir.”

17 Örneğin, İstanbul 7. İdare Mahkemesi 2010/1203 e 2011/789 k, 2009/1929 e

2010/1912 k, 2010/1203 e 2011/789 k, İstanbul 8. İdare Mahkemesi 2009/1949 e

2010/1769 k, 2010/1435 e 2010/1000 k, İstanbul 9. İdare Mahkemesi 2010/2466 e

2011/2277 k, 2011/583 e 2011/2278 k, İstanbul 2. İdare Mahkemesi 2009/1651e

2010/2012 k, 2009/1378 e 2010/2011 k, 2010/745 e 2010/2020 k, 2010/152 e

2010/2126 k, İstanbul 5. İdare Mahkemesinin 2009/1320 e 2010/957 k, 2009/1064

e 2010/1109, 2010/1096 e 2010/1378 k, 2010/382 e 2010/1443 k, 2010/2255 e

2011/1346 k, İstanbul 3. İdare Mahkemesi 2010/490 e 2010/2125 k, İstanbul 1.

İdare Mahkemesi 2010/2160 e 2011/1312 k

18 Danıştay 13. Dairesi E. 2005/9553, K. 2007/207, Kt10.04.2007

zanci.com/kho2/ibb/giris.htm, 05.05.2012 Aynı yönde:

“(...) hisseleri kısmen veya

tamamen Fon’a intikal eden bir bankanın yönetim ve denetimini doğrudan veya dolaylı

olarak tek başına veya birlikte elinde bulunduran ortaklarının banka yetkilileri veya gö-

revlileri aracılığıyla veya değişik şekillerde banka kaynaklarını veya varlıklarını dolanlı

şekilde edinmeleri veya edindirmeleri halinde, dolanlı şekilde edindirdikleri ve edindikleri

para,mal, her türlü hak ve alacakların temininde kullanılan banka kaynakları ve varlıkları

nedeniyle doğan bu alacakların Fon alacağı sayılacağının kabulü karşısında, mahkemece;