293 / 465
Türkiye Büyük Millet Meclisi’nin Olağanüstü Toplanması: Tatilde veya Ara Vermede Toplantı
292
de olacağını belirten bir hüküm olarak kabulü gerektiği haklı olarak
dile getirilmektedir. Keza olağanüstü toplantının hangi konuyu gö-
rüşmek üzere yapıldığının belirtilmesi de, aslında gerekçe koşulunu
yerine getirmede yeterlidir. Zira hangi konu için olağanüstü toplantı
isteminde bulunulduğunun önergede belirtilmesi, aynı zamanda o
istemin gerekçesini de göstermektedir
22
. Bu konuda son olarak; çağ-
rı istemindeki gerekçenin Meclis Başkanı tarafından paylaşılması-
nın gerekmediği belirtilmelidir. Çünkü bu gerekçe milletvekillerine
hitap etmekte ve toplantıya yeter sayıda üyenin katılımı, gösterilen
gerekçenin bu üyeler tarafından da kabul edildiğinin bir tezahürü
olmaktadır.
3.3. Çağrı Konusunun Daha Önce Görüşülmüş Olması
Olağanüstü toplantı çağrısına konu olan işin daha önce görüşül-
müş olması, başka bir ifadeyle aynı konuda birden fazla olağanüs-
tü toplantı isteminde bulunulup bulunulamayacağı konusunda ne
Anayasa’da ne de İçtüzük’te açık bir düzenleme bulunmamaktadır.
Ancak uygulama, olağanüstü toplantıların aynı konuda bir defa yapıl-
dıktan sonra ikinci kez yapılamayacağına dair bir hüküm bulunmadı-
ğı gerekçesiyle, daha önce görüşülmüş bir konunun tekrar olağanüstü
toplantıya konu olabileceği yönünde gelişmiştir
23
.
Bu konuyla ilgili olarak HAS’ın
24
yapmış olduğu; “Genel Kurul-
ca kesin karara bağlanmamış bir konuda ikinci kez olağanüstü top-
lantı önergesinin verilebileceği, zira bu hususu yasaklayan herhangi
bir düzenlemeye Anayasa ve İçtüzük’te yer verilmediği, bu noktada
olağanüstü toplantı önergesinin taşıması gereken şekli şartların bulu-
nup bulunmadığının önemli olduğu, buna karşın Genel Kurulca ka-
rara bağlanmış bir hususun yeniden görüşülmesi İçtüzük hükümle-
rine göre mümkün değilse
25
o konuda ikinci bir olağanüstü toplantı
önergesinin verilemeyeceği ve bu önergenin işleme konulamayacağı”
yönündeki değerlendirmeler bizce de oldukça yerindedir.
22
Has, a.g.e., s. 375-376
23
Bu konudaki örnekler için bkz. Neziroğlu, a.g.e., s. 10-11; Has, a.g.e., s. 376-377
24
Has, a.g.e., s. 377
25
Örneğin İçtüzüğün 76. maddesine göre, TBMM tarafından reddedilmiş olan
kanun tasarı veya teklifleri, ret tarihinden itibaren bir tam yıl geçmedikçe yeniden
verilemez.