297 / 465
Türkiye Büyük Millet Meclisi’nin Olağanüstü Toplanması: Tatilde veya Ara Vermede Toplantı
296
Başkanı’nın takdirinde görseydi, olağanüstü toplantı çağrısı için bu ka-
dar çok sayıda milletvekilinin talebini şart koşmaması gerekirdi.
Sonuç itibariyle Meclis Başkanı’nın, Meclis’i otomatik olarak top-
lantıya çağırmak zorunda olmağı, bu konuda takdir yetkisinin oldu-
ğunu ileri sürerek ve talebi siyasi etiğe aykırı ve haksız bulması ge-
rekçesiyle Meclis’i toplantıya çağırmaması
36
yönündeki uygulamanın
hukuki olmadığı görülmektedir.
4.2. Meclis Başkanı’nın Toplantı Zamanı Konusundaki Takdir
Yetkisi
İçtüzüğün 7. maddesinin dördüncü fıkrasına göre, olağanüstü
toplantı çağrılarında toplantı gün ve saatinin belirtilmesi şart olup,
yine aynı maddenin üçüncü fıkrasında ise Meclis Başkanı’nın bu çağrı
istemini en geç yedi gün içinde yerine getireceği düzenlenmektedir.
Bu noktada akıllara gelen soru, acaba Meclis Başkanı’nın olağanüstü
toplantının zamanını belirleme konusunda takdir yetkisinin bulunup
bulunmadığıdır.
Meclis Başkanı’na toplantıya çağırma bakımından tanınmayan
takdir yetkisinin, toplantı tarihi bakımından mevcut olduğu kabul
edilmelidir. Dolayısıyla toplantı önergesinde yer verilen toplantı tari-
hinin Meclis Başkanı için bağlayıcı olmadığı söylenebilir. Ancak Meclis
Başkanı bu yetkiyi kullanırken, iyi niyetle ve makul bir şekilde hare-
ket etmelidir. Çünkü bu yönde bir davranış, parlamento geleneklerine
daha uygun düşer
37
.
Bu konudaHAS
38
da aynı yönde düşünmekte veMeclis Başkanı’nın
önergede belirtilen tarihle bağlı olmadığını, dolayısıyla toplantı günü-
nü ve saatini belirleme konusunda takdir yetkisine sahip olduğunun
kabulünün gerektiğini ifade etmektedir. Nitekim İçtüzük’te de bu gö-
rüş benimsenmiş ve Meclis Başkanı’nın olağanüstü toplantı önergesin-
deki tarihle bağlı olmadığı kabul edilmiştir.
Bu aşamada tartışılması gereken bir başka husus ise İçtüzüğün 7.
maddesinde geçen,
“Meclis Başkanı … çağrı istemini ise en geç yedi gün
36
Has, a.g.e., s. 379
37
Soysal, a.g.e., s. 284
38
Has, a.g.e., s. 380