70 / 505
TBB Dergisi 2013 (107)
Selami DEMİRKOL
69
reyin korunması konusunun incelenmesinin örgütün çalışma progra-
mında yer almasına karar vermiştir.
7
Çalışmalar sonrası idarenin işlemleri karşısında Bireyin Korun-
ması Hakkında Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesince 28 Eylül 1977
günü (77) 31 sayılı karar alınmıştır.
Karar ile ilkeler getirilmiş ve bu ilklerin işletilmesinde iyi ve etkin
bir kamu yönetiminin gerektirdiği hususlar diğer kişilerin çıkarları ve
kamu yararlarının dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır.
Getirilmiş olan ilkeler;
• Dinlenilme hakkı,
• Enfermasyon kaynaklarından yararlanma hakkı,
• Katılma ve temsil,
• İdari işlemlerin nedeni,
• İtiraz yollarının belirtilmesi,
olarak sayılmıştır.
Konumuz açısından kısaca açıklayacak olursak, enformasyon kay-
naklarından yararlanma hakkı ilkeleri ile ilgilinin isteği üzerine, idari
işlem tamamlanmadan önce işlemin dayanakları olacak bütün verilen
hakkında en uygun gerekçelerle bilgi verilmesi öngörülmektedir.
İlkenin alanı, sonuçlanmamış işlemlerle sınırlandırılmış olup, ida-
ri bir işlemin alınmasından sonra da bilgi edinmek ihtiyacını ilgililerin
duyabileceği amaçlanmıştır.
Dinlenilme hakkı ile ilgili olarak, bireylerin hakları ve özgürlük-
leri ve çıkarlarını zedeleyeceği türdeki bütün idari işlemler hakkında
ilgili kişiler idarenin dikkate almak durumunda olduğu olay ve delil
gösterme ve son aşamada kanıtlayıcı belgeler önerme hakkına sahip
oldukları belirtilmektedir.
Katılma ve temsil ilkesi ise, bireylerin işlemin oluşumuna katıla-
bilmesi ve kendini temsil ettirebilmesini içermektedir.
7
İdarenin İşlemleri Karşısında Bireyin Korunması Hakkında Karar, Amme İdaresi
Dergisi, C.II, s.4, Aralık, 1978