71 / 505
Kamu Yönetiminde Bir İlk; ÇED Raporu Uygulaması İle İşlem Üretme Sürecine ...
70
Bunların yanı sıra idari işlem üretilirken, hakkında işlem tesis olu-
nacak kişiyi gerekli durumlarda dinlemeli ve işlem üretme sürcesine
ilgilinin de katılımı sağlanmalıdır. Nitekim bu durum, tesis olunacak
işlemin doğruluğu ve güvenirliliği açısından önem arzetmektedir.
Ayrıca idare, işlem tesis ederken, ilgililerin işlem hakkında bilgi
edinmesini sağlamalı, esrar perdesine bürünmemelidir.
8
Bunlardan da çıkarılabileceği üzere olması gereken, kamuyu ilgi-
lendiren konularda idarece işlem tesis olunurken halkın işlem üretme
sürecine katılımının sağlanması görüş ve önerilerinin alınmasıdır.
Bu durum Türk Kamu Yönetimince başvurulan ve alışılagelen bir
usul değildir.
Ancak, ÇED Raporu sürecinde ve koruma amaçlı imar planlaması
sürecinde buna tanıklık etmekteyiz.
Bizce bu usul yaygınlaştırılmalı ve kamuyu ilgilendiren idari iş-
lemler tesis olunurken halkın dinlenilmesi ve katılımının sağlanması-
na önem verilmelidir.
ÇED Raporu süreci bizce de bir ilk ve bir aşama oluşturmakta em-
sal alınmalıdır.
7- HALKIN ÇED RAPORU HAZIRLANMASI SÜRECİNE
KATILIMININ SAĞLANMASI UYGULAMASI
Çevre sorunları hakkında duyarlı çözüm arayışlarını etkin kılmak
acamıyla ÇED Raporu hazırlık sürecine halkın katılımına olanak veril-
miştir.
9
Görüldüğü üzere ÇED Raporu hazırlık sürecinin en önemli aşa-
malarından birisi
“Halkın Katılımı Toplantısı”
nın yapılmasının Yönet-
melik ile koşul olarak getirilmiş olmasıdır.
Halkla yapılacak toplantı yerinin, gününün ve saatinin yayınlanan
bir yöresel gazetelerde ve ulusal düzeyde yayımlanan gazeteden birin-
8
DEMİRKOL, Selami,
İdari Usul Yasası Oluşturulması Gereği – İdarenin Yargısal De-
netiminde Etkinliğinin Sağlanması Yolunda Somut Bir Öneri,
İstanbul Barosu Dergisi,
C:70, s.4-5-6, Nisan-Mayıs-Haziran, 1996, ss. 209-210
9
AKINCI, Age., s.211