220 / 441
TÜRK HUKUKUNDA DÜZENLEME YETKİSİNİN
TARİHSEL GELİŞİMİ VE NİTELİĞİ
HISTORICAL DEVELOPMENT AND CHARACTERISTIC
OF REGULATORY AUTHORITY IN TURKISH LAW
Harun YILMAZ
*
Özet:
Kural koyma yetkisi, bir devletin varlık sebebidir. Bu yetki,
niteliği ve sınırları açısından son derece dikkatli bir incelemeye tabi
tutulmalıdır. Özellikle devleti oluşturan organların bu yetkilerden
alacakları pay, konuyu çok daha önemli hale getirmektedir. Zira söz
konusu yetki ve bu yetkinin paylaşımının sınırları, devleti oluşturan
organların faaliyet alanını da doğrudan etkileyecektir. Bu çalışma-
da öncelikle tarihsel gelişim süreci ışığında düzenleme yetkisi genel
hatları ile ele alınacaktır. Ardından, 1982 Anayasası’ndan hareketle,
bu yetkinin kapsam ve niteliği yargı kararları ışığında incelenmeye
çalışılacaktır.
Anahtar Kelimeler
: Düzenleme Yetkisi, Düzenleyici İşlemler,
Hükümet Sistemleri, Yürütme Organı, Yürütmenin Güçlendirilmesi.
Abstract:
The reason of being a state is to have the rule-making
authority. In terms of the nature and limits of such authorization
should be analyse very carefully. Especially the share of the state-
forming organs from this authority makes it a much more impor-
tant issue. Because of this authority and it’s limits and sharing will
directly affect the state organ’s field of activity. In this study, first, in
general terms the authority to regulate will be discussed in the light
of the historical development. Then movement based on the 1982
Constitution, the scope and nature of the of the present authorizati-
on will be examined in the light of judicial decisions.
Keywords:
Regulatory Authority, Regulatory Transactions,
Systems of Government, Executive Branch, Empowerment of Exe-
cution.
GİRİŞ
Devlet faaliyetlerinin birbirinden farklı ve belirli kuvvetlerce ye-
rine getirilmeye başlanması, bahsedilen faaliyetlerin kuvvetlerden
hangisinin yetki sahasına girdiği tartışmalarını da beraberinde getir-
1
*
Arş. Gör., Sakarya Üniversitesi Hukuk Fakültesi İdare Hukuku Anabilim Dalı.