240 / 441
TBB Dergisi 2014 (110)
Harun YILMAZ
239
sözüyle anayasaya aykırılık taşıyorsa, o düzenlemenin geçerli olama-
yacağı tartışmasızdır. Ancak anayasada doğrudan doğruya bu yetki-
nin kullanımına ilişkin bir hüküm bulunmaması, tek başına yapılan
düzenlemenin geçersiz olduğu sonucunu doğurmamalıdır. Ayrıca dü-
zenleme yetkisi kullanılırken, yapılan düzenlemenin anayasanın yanı
sıra ilgili kanuna da uygun olması, gözden uzak tutulmaması gereken
bir husus olarak vurgulanmalıdır. Düzenleme yetkisi açısından önce-
likle bu yönde bir hassasiyet geliştirilmelidir.
Bununla beraber düzenleme yapan organın sahip olduğu takdir
yetkisi, düzenleyici işlemin yargısal denetimi açısından sorun oluş-
turmaktadır. Zira söz konusu takdir yetkisi, mahkemelerin iş bu dü-
zenleyici işlemler üzerindeki incelemelerinde yerindelik denetimine
kayabilme tehlikesini beraberinde getirmektedir. Dolayısıyla, alınacak
bir önlem olarak, hem düzenleme hem de yargısal denetim yetkisinin
sınırları çok iyi belirlenmeli ve düzenleyici işlemlerin yargısal deneti-
minde çok dikkatli ve titiz davranılmalıdır.
KAYNAKLAR
Aldıkaçtı, Orhan : Anayasa Hukukumuzun Gelişmesi ve 1961 Anayasası, Genişletilmiş
3. Baskı, İstanbul, Fakülteler Matbaası, 1978.
Atay, Yeliz Şanlı : Türk İdare Hukukunda Adsız Düzenleyici İşlemler, 1. Basım, Anka-
ra, TODAİE Yayınları, 2011.
AÜHF-AÜSBF : Gerekçeli Anayasa Önerisi, Ankara, AÜSBF Yayınları, 1982.
Ayanoğlu, Taner : “Düzenleyici ve Denetleyici Kurumların Düzenleme Yetkisi ve
TAPDK Örneği’’, İÜHFM, C.65, S.1, 2007, s.39-83.
Aydın, Fatih : Türk Pozitif Hukukunda İdarenin Düzenleme Yetkisi, T.C Başbakanlık
Uzmanlık Tezi, Ankara, 2000.
Balta, Tahsin Bekir : İdare Hukukuna Giriş I, Ankara, TODAİE Yayınları, 1968.
Berkes, Niyazi : Türkiye’de Çağdaşlaşma, İstanbul, Doğu-Batı Yayınları, İstanbul Mat-
baası, t.y.
Duran, Lütfi : “Düzenleme Yetkisi Özerk Sayılabilir Mi?’’, İHİD, Y.4, S.1-3, 1983, s.33-42.
Duran, Lütfi : “İdare Alanının Düzenlenmesinde Teşrii ve Tanzimi Tasarrufların Sınır-
ları’’, İÜHFM, C.XXX, Y.1964, S.1-2, s.466-492.
Duran, Lütfi : İdare Hukuku Ders Notları, İstanbul, Fakülteler Matbaası, 1982.
Erdil, Kürşat : Yürütmenin Güçlendirilmesi Eğiliminin 1982 Anayasası’ndaki Normatif
Düzenlemeye Yansıması, İstanbul Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Doktora
Tezi, İstanbul, 1997.
Gözler, Kemal : İdare Hukuku, C.I, Bursa, Ekin Kitabevi, Nisan 2003.
Gözübüyük, Şeref : Yönetim Hukuku, Güncelleştirilmiş 22. Bası, Ankara, Turhan Kita-