89 / 413
Sosyal Diyalog Perspektifinde Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyi
88
Konsey başkanının onayına bağlandığından (bkz: Yön. m.10), Konsey
başkanının, yani Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Müsteşarının
istemediği bir konuda çalışma grubu kurulması pek mümkün olama-
yacaktır.
Çalışma grubunun üyeleri ve başkanı, Konsey başkanı tarafından
belirlenir (Yön. m.12/f.1). Ayrıca, çalışma gruplarının faaliyetlerinin
verimli ve düzenli bir şekilde yürütülmesini sağlamak da Konsey
başkanının görevlerindendir. Yani çalışma gruplarının faaliyetleri de
doğrudan doğruya Konsey başkanının gözetimi ve denetimi altında-
dır. Çalışma grubu üyesi olarak; “Konsey üyeleri, uzmanlık alanlarına
göre üniversite, sivil toplum kuruluşları, özel sektör, kamu kurumları
ve yerel yönetim temsilcileri belirlenebilir. Ayrıca Konsey üyesi, çalış-
ma grubu çalışmalarında yer almak üzere, kendi kurumundan konuy-
la ilgili başka bir temsilciyi görevlendirebilir” (Yön. m.12/f.2). Ancak
burada sorulması gereken soru; Konsey başkanının çalışma grubuna
Konsey üyeleri arasından değil de, sözkonusu temsilcileri sadece kon-
sey dışından seçip seçemeyeceğidir. Bu konuda bir kısıtlama mevzuat-
ta mevcut değildir. Ancak böyle bir uygulama şüphesiz sosyal diyalog
mekanizmasının ruhuna aykırılık teşkil edecektir.
Çalışma grupları, Konsey tarafından karar verilen çalışma konusu
ve süresi ile ilgili çalışma planını hazırlayarak sekretaryaya gönder-
melidir (Yön. m.12/f.3). Ayrıca, yürütülen çalışmalar hakkındaki bil-
giler, yıllık olağan toplantı tarihinden onbeş gün önce sekretaryaya
iletilir (Yön. m.12/f.4). Çalışma grupları çalışmalarını tamamladıktan
sonra, grubun başkanı sekretaryaya yazılı olarak sonuç raporunu gön-
derir ve ilk Konsey toplantısında raporunu sunar (Yön. m.12/f.5).
6. DEĞERLENDİRME VE SONUÇ
Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyi Türkiye’de ilk kez 2012 yı-
lında yasa ile hukuki zemine kavuşmuş bir sosyal diyalog mekaniz-
masıdır. Uygulama alanında etkileri henüz yaşanmamıştır. Konseye
ilişkin uygulama yönetmeliğinin yeni çıkmış olması nedeniyle, İş
sağlığı ve güvenliği alanında ne gibi sonuçlar doğuracağı sorusunun
cevabı henüz yeterince yanıtlanmamıştır. Kurumun işlevselliği, ken-
disine verilen değer ölçüsünde artacaktır. Konseyin öneminin artması