150 / 341
TBB Dergisi 2014 (113)
Zehra ODYAKMAZ / Oğuzhan GÜZEL
149
IV. TÜRK HUKUKUNDA BAŞVURULABİLECEK KANUNLAR
A. Disiplin Soruşturması Açısından 14.7.1965 tarihli ve 657
Sayılı Devlet Memurları Kanunu
6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununa göre, Kanunda
belirtilen görevleri yerine getirmek amacıyla, Türkiye Büyük Millet
Meclisi Başkanlığına bağlı, kamu tüzel kişiliğini haiz, özel bütçeli ve
merkezi Ankara’da bulunan Kamu Denetçiliği Kurumu kurulmuştur.
Kurum, Baş denetçilik ve Genel Sekreterlikten oluşur (md.4).
Kurum, idarenin işleyişi ile ilgili şikâyet üzerine, idarenin her
türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına
dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yön-
lerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla gö-
revlidir (md.5).
Kurum, baş denetçi tarafından yönetilir ve temsil edilir (md.6).
Kamu Denetçiliği Kurumunun kamu tüzel kişiliği vardır ve Ku-
rumu baş denetçi temsil etmektedir. Buna göre baş denetçinin kamu
görevlisi olduğu hususunda tereddüt yoktur
26
.
Daha önce belirtildiği üzere kamu baş denetçisi ve denetçilerin
görevleri sebebiyle bir suç işlemeleri halinde ceza soruşturması ve ko-
vuşturması usulü 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununda
düzenlenmesine rağmen (md.31)
27
disiplin soruşturmasına ilişkin ev-
nı dinler, gerekli gördüğü kimseleri yemin veya söz veya beyan tahtında dinler,
konu ile ilgili tüm bilgileri toplar, delilleri saptar. Bütün daire, teşekkül ve ku-
rumlar ile gerçek ve tüzel kişiler sorulan hususlara, haklı istisnalar saklı kalmak
koşuluyla, cevap vermek ve diğer istekleri yerine getirmek zorundadırlar.
d)Yüksek Mahkeme, isnat olunan hal ve davranışları sabit görmezse dosyanın
işlemden kaldırılmasına karar verir. Hal ve davranışları sabit gördüğü takdirde
bunların mahiyetine ve ağırlığına göre bu madde uyarınca işlemde bulunur.
e)Yüksek Mahkemenin görevden çekilmeye davet kararının tebliğinden başlaya-
rak ilgili mezun sayılır ve bir ay içinde görevden çekilmediği veya emekliliğini
istemediği takdirde görevden çekilmiş sayılır.
f)Yüksek Mahkemenin, bu bent kuralları uyarınca yapılan çalışmaları yargısaldır
ve Yüksek Yönetim Denetçisi (Ombudsman) dinlenmek ve savunmasını yapmak
hakkına sahiptir.
26
Zehra Odyakmaz -Yalçın Bostancı-Oğuzhan Güzel, “6328 Sayılı Kamu Denetçiliği
Kurumu Kanunu Çerçevesinde Kamu Başdenetçisine İlişkin Yaş Şartının Değer-
lendirilmesi”,
Türkiye Barolar Birliği Dergisi,
Yıl:25, Sayı:103, Kasım-Aralık 2012,
s.18.
27
Md. 31 için bkz. 2 no.lu dipnot.