180 / 449
KANUN İLE BİR KURUMDAKİ KAMU
GÖREVİNİN SONA ERDİRİLMESİNE İLİŞKİN
UYUŞMAZLIKLARDA YARGISAL DENETİM VE
ADALETE ERİŞİM HAKKI
JUDICIAL CONTROL OF LEGAL DISPUTES RELATED TO
TERMINATION OF OFFICIAL DUTY THROUGH LEGISLATION
AND THE RIGHT TO ACCESS TO JUSTICE
Mahmut ŞEN
*
Özet:
Adalete ErişimHakkı, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin
(AİHS), kişi hak ve hürriyetlerinin etkili bir hukuki korumaya tabi tu-
tulabilmesi için taraf devletlere yüklediği pozitif yükümlülüklerden
birisidir. Bu hak gereğince, Sözleşme ile teminat altına alınan hak-
ları ihlal edilen kişilerin, başvurularının esasını değerlendirip karara
bağlayabilecek, tarafsız ve bağımsız bir yargı sisteminin kurulması ve
adalete erişim hakkının önündeki engellerin kaldırılması gerekir.
Kanun ile bir kamu kurumundaki görevin sona erdirildiği uyuş-
mazlıklarda, idari yargı yerlerince sınırlı bir yargısal denetim yapılabil-
mektedir. Bu haliyle yargısal denetimin, Anayasa’nın 36. maddesinde
ifade edilen hak arama hürriyeti ile AİHS’nin 6. ve 13. maddelerinde
güvence altına alınan adalete erişim hakkı ve etkili hukuksal koruma
ilkesine aykırı olduğu yönünde eleştiriler yapılmaktadır.
Anahtar Kelimeler:
Adalete Erişim, Etkili Başvuru, Kamu Göre-
vinin Sona Erdirilmesi, İdari Yargılama Usulü Kanunu, Yargısal Dene-
timin Yoğunluğu.
Abstract:
The right to access to justice is one of the positive
obligations imposed by the European Convention on Human Rights
(ECHR) on the contracting states to protect the fundamental rights
and freedoms efficiently. This right requires establishing an indepen-
dent and impartial judiciary which is able to evaluate and rule on
the merit of applications of people whose rights guaranteed by the
ECHR are violated. In addition, obstacles before using the right to
access to justice must be eliminated by the states.
Administrative Courts conduct a restricted judicial review on
disputes related to termination of official duty through legislation.
There is a criticism that the judicial review in the way it is carried
out in Turkey concerning cases caused by the termination of official
1
*
Hakim, Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Üyesi.