168 / 453
1
*
Jandarma Okullar Komutanlığı Hukuk Bilimleri Dersleri Öğretmeni Beytepe/An-
kara, Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Kamu Hukuku Anabilim Dalı
Doktora Öğrencisi,
[email protected]6413 SAYILI
TSK DİSİPLİN KANUNUNUN ESASLARI
THE PRINCIPALS OF TURKISH ARMED FORCES
DISCIPLINE LAW NO. 6413
Mehmet ALKAN*
Özet:
Askerliğin temeli olan disiplin konusundaki mevzuat hüküm-
lerinin günün şartlarına uygun olmadığından hareketle yapılan çalışmalar
neticesinde 6413 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu 16 Şubat
2013 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Bu makalede önceki mevzuat hüküm-
leri ve uygulamalar ile yeni kanunun esaslarına değinilmiş ve 657 sayılı
Devlet Memurları Kanunu disiplin hükümleriyle kısa karşılaştırmalar ya-
pılmıştır. Disiplin cezası türleri, disiplin amirlerinin yetkileri, cezalandırma
sürecinde uygulanan kurallar ve bazı disiplin cezalarına karşı yargı yolu-
nun açılması gibi hususlarda askeri disiplin hukukunda devlet memurları
disiplin hukukuna benzer esaslar kabul edilmiştir. Bununla birlikte iki ka-
nun arasında önemli farklılıklar da bulunmaktadır. Sonuç olarak yeni ka-
nun özellikle Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin “oda hapsi cezası” ve
“Disiplin Mahkemeleri” konusundaki kararlarını karşılar nitelikte olmakla
birlikte hürriyeti bağlayıcı ceza olan hizmet yerini terk etmeme cezasının
varlığı ve disiplin cezalarının tümüne karşı yargı yolunun açılmamış olması
temel eksiklikler olarak değerlendirilmektedir.
Anahtar Kelimeler:
Disiplin, disiplin amiri, disiplinsizlik, disiplin ceza-
sı, askeri şahıs, devlet memuru,
Abstract:
Turkish Armed Forces Discipline Act, No 6413, which is the
basis of army, was adopted on 31 January 2013 and entered into force
on 16 February 2013 owing to the outdated character of previous legis-
lation. This article touches upon the provisions and implementations of
the previous and the current body of legislation, and it compares the-
se legislations with Civil Servants’ Act No 657. The principals of military
law concerning disciplinary punishment types, jurisdiction of discipline
commander, rules applied during the disciplinary procedure and judicial
review of discipline offences are similar to those laid down in the Civil
Servants’ Act. Despite these similarities, there are significant differences
between these laws. Although military discipline law met resolutions of
the European Court of Human Rights on the issues of room confinement
punishment and discipline courts, the existence of these institutions in
exceptional circumstances, the punishment of non-leave of military pla-
ce, and the lack of judicial review of disciplinary offences are considered
as the main deficiencies of the current disciplinary law.
Keywords:
Discipline, discipline commander, indiscipline, discipli-
nary penalty, military person, civil servant