TBB Dergisi 117.Sayı

6413 Sayılı TSK Disiplin Kanununun Esasları

168

1. Giriş

Kişilerin içinde yaşadıkları topluluğun genel düşünce ve davra-

nışlarına uymalarını sağlamak amacıyla alınan önlemlerin bütünü

olarak tanımlanan ve özellikle kamusal alanda önemli bir yer tutan

disiplin kavramı, 211 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri (TSK) İç Hizmet

Kanunu’nda

“Kanunlara, nizamlara ve amirlere mutlak bir itaat ve astının

ve üstünün hukukuna riayet etmek”

şeklinde tanımlanmış olup, askerlik

için önemi

“disiplinin olmadığı yerde kan ve gözyaşı vardır”

şeklindeki ve-

ciz sözle ifade edilmektedir.

Her askerin ahlak ve karakter olgunluğuna erişmesi, bilgi, fikir

ve düşünce yapısının gelişmesi, ruhen ve bedenen güçlü olması, va-

zifesini tam ve zamanında yerine getirmesi ancak üstün bir disiplin

anlayışıyla mümkün olacağından disiplin, TSK için olmazsa olmaz bir

husustur.

Her kamu kurumunun disiplin mevzuatının bulunması,

disiplin işlemlerinin kamu görevlilerinin atama, terfi, ödüllendirme,

görevlendirme, meslek içi ve diğer kurslara seçim gibi işlemlerdeki

belirleyiciliği yanında yargı kararı olmaksızın disiplin yoluyla memu-

riyetten çıkarmanın mümkün olması, disiplin kavramının tüm kamu

görevlileri için önemini ortaya koymaktadır.

Disiplinle özdeşleşen bir kurum olan TSK’da disiplin işlemleri 31

Ocak 2013 tarih ve 6413 Sayılı TSK Disiplin Kanunu ile yeniden düzen-

lenmiştir. Bu makalenin amacı; bu kanunun esasları ile getirdiği yeni-

likleri ortaya koymak ve yeri geldiğinde 657 sayılı Devlet Memurları

Kanunu hükümleriyle karşılaştırarak okuyucuyu bilgilendirmektir.

2. 6413 Sayılı Kanun Öncesi Mevzuat ve Uygulama

Disiplin hukuku, kanuni tanımı harp sanatını öğrenmek ve yap-

mak mükellefiyeti olan askerlikte önemli bir yer tutmakta olup, emirle-

Tanım için bkz.: Türk Dil Kurumu Türkçe Sözlük

E.T: 06.06.2014

Cihan Koç, TSK İç Hizmet Kanunu ve Yönetmeliği-Askeri Ceza Kanunu-TSK Di-

siplin Kanunu-TSK Personel Kanunu ve İlgili Mevzuat, 20. Baskı, Ankara, Kasım

2013, s.52.

Disiplin konusunu düzenleyen çeşitli kamu kurum ve kuruluşlarına ait yaklaşık

120 adet düzenleme (Kanun/Tüzük/Yönetmelik) bulunmaktadır.

gov.tr E.T: 08.06.2014

Bu makaledeki asker kavramı yükümlü erbaş/erler hariç Kanun kapsamına giren

diğer tüm askeri şahısları (subay-astsubay-uzman jandarma-uzman erbaş-sözleş-

meli erbaş/er) kapsar şekilde kullanılmıştır.