59 / 453
Torba Yasalar ve Yasama Sürecindeki İçtüzük İhlallerinin Şekil Denetimi Sorunu
58
lif edemezler. Kanun tasarı ve tekliflerini bölerek ayrı ayrı metinler
halinde Genel Kurula sunamazlar.
iii)
İçtüzüğün, 73’üncü maddesine göre;
- Hükümetçe hazırlanan kanun tasarıları bütün bakanlarca im-
zalanmış olarak ve gerekçesi ile birlikte Meclis Başkanlığına sunulur.
- Başkan, gelen tasarıları ilgili komisyonlara doğrudan doğruya
havale eder ve bunu tutanak dergisine ve ilan tahtasına yazdırır.
iv)
İçtüzüğün, 74’üncü maddesine göre ise;
- Kanun teklifleri de gerekçesi ile birlikte Başkanlığa verilir.
- Komisyonlar, koşullara uymayan kanun tekliflerini sahiplerine
tamamlatmaya yetkilidirler.
- Kanun teklifleri, Başkanlıkça komisyonlara doğrudan doğruya
havale edilir.
v)
İçtüzüğün 87’nci maddesine göre ise;
- (Genel Kurulda) Görüşülmekte olan tasarı veya teklifin konusu
olmayan sair kanunlarda ek ve değişiklik getiren yeni bir kanun tekli-
fi niteliğindeki değişiklik önergeleri işleme konulmaz.
- (Genel Kurulda) Görüşülmekte olan tasarı veya teklife konu ka-
nunun, komisyon metninde bulunmayan, ancak tasarı veya teklif ile
çok yakın ilgisi bulunan bir maddesinin değiştirilmesini isteyen ve ko-
misyonun salt çoğunlukla katıldığı önergeler üzerinde yeni bir madde
olarak görüşme açılır.
Böylece;
Anayasa ve Meclis İçtüzüğüne göre, sadece hükümetler ve millet-
vekilleri tarafından verilebilen yasa tasarısı ve tekliflerinin gerekçeli
olacağı, Meclis Başkanlığına sunulacağı, Genel Kurulda görüşülmeden
önce Meclis Başkanı tarafından milletvekillerinden oluşan uzmanlık
komisyonlarına gönderileceği ve burada inceleneceği, komisyonların
tasarı ve teklifler üzerinde sadece aynen veya değiştirerek kabul veya
ret kararı verebilecekleri, bunun dışında ekleme yapamayacakları, Ge-
getirilmesi ile ilgili olup, ölüm cezaları kaldırıldığından uygulama alanı kalma-
mıştır.