119

TBB Dergisi 2015 (119)

Talip ARAS

431

I. Türk Hukukunda İş Güvencesine İlişkin Mevzuatın Tarihçesi

İşini kaybetmek bir işçi için şüphesiz en önemli risktir. Bu neden-

ledir ki işçi ile işveren arasındaki iş ilişkisinin korunması iş huku-

kunun günümüzdeki en önemli konusudur.

Çağdaş iş hukukunun

temel amaçlarından biri olan ve aslında Batılı ülkelerde eskiden beri

var olan iş güvencesine ilişkin yasaların ülkemizde de kabul edilmesi

gerektiğine yönelik düşüncelere

karşın uzun zaman bu konuda yasal

düzenlemeler yapılmamıştır.

Ancak iş güvencesinin uluslararası dayanağını oluşturan Hizmet

İlişkisine İşveren Tarafından Son Verilmesi Hakkında 158 sayılı ILO

Sözleşmesinin Türkiye Büyük Milet Meclisi’nde onaylanıp

iç huku-

kun bir parçası durumunu alması iş güvencesi konusunda ilgili yasal

düzenlemelerin yapılmasını gerekli kılmıştır. Bu kapsamda, öncelikle

9.8.2002 tarihinde 4773 sayılı Yasa

çıkarılmış olup daha sonra bu yasa-

nın iş güvencesini düzenleyen hükümleri bazı değişikliklerle 22.5.2003

tarihli ve 4857 sayılı İş Kanunu kapsamına alınmıştır. Bu kanunlar ile

iş güvencesi sistemi getirilene kadar işçilerin iş ilişkisinin korunduğu-

nu söylemek mümkün değildir.

158 sayılı ILO Sözleşmesine uygun olarak hazırlanan 4857 sayılı İş

Kanununda yer alan iş güvencesinin koşullarına ilişkin hükümler bir

yandan iş ilişkisini korumayı amaçlarken diğer yandan bazı koşulla-

rın sağlanmasının zorluğundan kaynaklı olarak ülkemizdeki işçilerin

Hamdi Mollamahmutoğlu, İş Hukuku, 5. Bası, İstanbul 2012, s. 858; Nuri Çelik, İş

Hukuku Dersleri, 22. Bası, İstanbul 2009, s.212; Nuri Çelik, İş Güvencesi, İstanbul

2003, s.9.

Devrim Ulucan, “Çalışma Hakkı ve İş Güvencesi”, Prof. Dr. Ümit Yaşar

Doğanay’ın Anısına Armağan, Cilt 2, İstanbul,183-198, s. 187 vd.; Nuri Çelik, “İş-

çinin Feshe Karşı Korunması”, Ord. Prof. Reşat Kaynar’a Armağan, İİTİA Siyasal

Bilimler Fakültesi yayını, İstanbul 1981, 42-63; Sarper Süzek, İş Akdini Fesih Hak-

kının Kötüye Kullanılması, Ankara 1976, s.29 vd.

TBMM, 158 sayılı Sözleşmenin onaylanmasını 9.6.1994 tarih ve 3999 sayılı kanun

ile uygun bulduktan sonra (RG., 18.06.1994, S. 21964), Bakanlar Kurulu 10.08.1994

tarihinde 158 sayılı ILO sözleşmesini onaylamıştır (RG., 12.10.1994, S. 22079).

İş Kanunu, Sendikalar Kanunu ile Basın Mesleği Çalıştıranlar Arasındaki Müna-

sebetlerin Tanzimi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun

(RG., 15.08.202, S.24847).

Sarper Süzek, İş Hukuku, 9. Bası, İstanbul 2013, s. 555.