TBB Dergisi 120.Sayı

180 / 617

TBB Dergisi 2015 (120) Ali ALTINTAŞ 179
Cumhurbaşkanı kabul edecektir. 28 Tebrikata giriş sırası ise şu şekil-
dedir: Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) başkanı, başbakan, ge-
nelkurmay başkanı 29, ana muhalefet partisi başkanı, eski cumhurbaş-
kanları, Anayasa Mahkemesi (AYM) başkanı, başbakan yardımcıları,
Yargıtay 1’inci başkanı, Danıştay 1’inci başkanı, BK üyeleri ve kuvvet
komutanları… Yargıtay Cumhuriyet başsavcısı, Türkiye Barolar Birliği
(TBB) başkanı ile birlikte 24’üncü sırayı paylaşmaktadır.
Yargıtay 1’inci başkanları, 1960 Anayasası’ndan sonra yürürlüğe
konulan protokol düzenlemesinde, kendilerine, mülki erkândan sonra
yer verilmiş olmasına, “Anayasanın, yargı gücüne tanıdığı yeri benimse-
meyen bir anlayışın sakıncalı belirtisi ve yargı organlarına gösterilen gere-
ken saygıdan uzak 30” nitelemesinde bulunarak 1961 yılından 1977 yılına
kadar resmi törenlere katılmamışlardır.31 Yargıtay eski başkanların-
dan Cevdet Menteş, bu katılmayışı “Türk ulusu adına yargı erkini kulla-
05.05.2012 tarihli ve 28283 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürülüğe giren
Yönetmelik ile 14.08.1981 tarihli ve 8/3456 sayılı BK Kararıyla yürürlüğe konulan
Ulusal ve Resmi Bayramlarda Yapılacak Törenler Yönetmeliği, 03.03.1982 tarihli
ve 8/4400 sayılı BK Kararıyla yürürlüğe konulan Mahalli Kurtuluş Günleri, Ata-
türk Günleri ve Tarihi Günlerde Yapılacak Törenler Yönetmeliği ve 04.09.1973 ta-
rihli ve 7/7058 sayılı BK Kararıyla yürürlüğe konulan Resmi Bayramlar ve Anma
Günlerinde Anıtlara Konulacak Çelenklerin Hazırlanma, Taşınma ve Sunulması
Hakkında Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.
28 Ülkemizde devlet protokolünü düzenleme ve gerektiğinde değiştirme yetkisi
Atatürk’ün Cumhurbaşkanı olarak imzasını taşıyan 9 Ocak 1927 tarih ve 4611 sayılı
Bakanlar KuruluKararnamesi ileDışişleri Bakanlığı Protokol GenelMüdürlüğü’ne
verilmiştir. Ayrıca 24.06.1994 tarihli, 4009 sayılı Dışişleri Bakanlığı’nın Kuruluş
ve Görevleri Hakkındaki Kanun’un 2/j maddesinde Dışişleri Bakanlığının
görev ve yetkileri arasında Türkiye Cumhuriyeti devlet ve dışişleri protokolünü
düzenlemek ve yürütmek yer almaktadır.
29 Karakaş, yeni Protokol Yönetmeliği’nde bir devlet memuru olan genelkurmay
başkanının devlet protokolünün hâlâ ve yine üçüncü sırasında bulunmasının
tuhaf, anakronik, antidemokratik bir manzara oluşturduğunu ileri sürmektedir.
Karakaş’a göre devlet protokol listesi bir devletin değerler hiyerarşisini, demokra-
tikleşme düzeyini adeta bire bir yansıtan bir listedir, bir görünümdür. Yeni Proto-
kol Yönetmeliği’nde ise tek parti döneminin “Reis” protokolü adı verilen bir pro-
tokol liste anlayışı benimsenmiştir. Eser Karakaş, “Devlet Protokolü ve Siyaset”,
Zaman, 8 Kasım 2012,
devlet-protokolu-ve-siyaset_2012737.html (1 Şubat 2015).
30 Cevdet Menteş, “1976-1977 Adalet Yılı Açılış Konuşması”, Yargıtay Birinci Baş-
kanlarının Adalet Yılı Açış Konuşmaları 1943-1993, Ali Rıza Geniş (drl.), Yargıtay
Yayınları No: 25, Ankara, 1993, ss. 347-356, s. 351.
31 Cevdet Menteş, “1974-1975 Adalet Yılı Açılış Konuşması”, Yargıtay Birinci Baş-
kanlarının Adalet Yılı Açış Konuşmaları 1943-1993, Ali Rıza Geniş (drl.), Yargıtay
Yayınları No: 25, Ankara, 1993, ss. 330-346, s. 337.