305 / 617
Adli Kolluk-Savcı İlişkisi ve Soruşturmalara Etkisi
304
lir. Ancak suçu önleme görevi olanlara karşı gizliliğin olup-olmayacağı
noktasında, soruşturmayla alakalı her türlü bilgiyi paylaşmamakla
birlikte genel hatlarıyla bilgi verilmesi yerinde olacaktır.
40
Benzer şe-
kilde Şahin’e göre; paylaşılacak bilgiler soruşturmanın detayına iliş-
kin olmamalıdır. Ancak genel kolluk amiri olarak bu bilgiyi edinen
kolluk amiri, soruşturmanın içinde yer almamalıdır. Yer aldığı andan
itibaren adli kolluk görevlisinin en üst dereceli kolluk amiri olarak so-
rumludur.
41
Özgenç’e göre; genel asayişin sağlanmasıyla görevli olan
kolluk amirleri ve hatta mülkü amirler, asayişin gerekli kıldığı ölçüde
bilgi alabilirler. Verilecek bilginin kapsamını, Cumhuriyet savcısı ile
mülki idare amiri veya kolluk amiri birlikte belirlemelidir. Buna so-
mut bir ölçü belirlemek mümkün değildir. CMK sistemi büyük ölçüde
takdire dayalı, “
amaç”
hedefli bir sistemdir. Bu sitemde Cumhuriyet
savcısı kendisini kolluğun üstü olarak, yada kolluk amiri kendisini ast
olarak görmemeli, kendilerini yürütülen soruşturmanın bir süjesi ola-
rak görmelidirler.
42
HSYK’nın 18.10.2011 tarihli
“Adli kolluğun görev, yetki ve sorumluluk-
ları”
konulu 7 nolu genelgesinde;
“Adli kolluğun, sıralı amirlerine ve mülki
makamlara, meydana gelen bütün adli olayları en ince ayrıntısına kadar bilgi
ve haber verme zorunluluğu bulunmadığından önleyici kolluk görevi ile gü-
venlik ve asayişin sağlanması bakımından genel ve bilgilendirme amacına yö-
nelik düzenlenecek vukuat raporunun, soruşturmanın gizliliği ile masumiyet
karinesinin ihlaline ve delillerin kaybına sebep olmamak koşuluyla verilmesi
”
gerektiği belirtilmiştir.
Kanaatimizce suç soruşturmasından beklenen sonucun elde edi-
lebilmesi için, yani suçun aydınlatılması, delillerin toplanması ve fail-
lerin yakalanabilmesi için, en üst dereceli kolluk amirlerine (il ve ilçe
emniyet müdürleri ve jandarma komutanlarına), soruşturulan olayın
özeliliğine göre sadece asayişin sağlanması bakımından genel bir bilgi
verilmelidir. En üst dereceli kolluk emrince öğrenilen bu bilgi, zaten
40
Yenisey, s. 33-34.
41
Cumhur Şahin, “Soruşturma Evresinde Cumhuriyet Savcısı ve Kolluk İlişkileri”,
Avrupa’da ve Türkiye’de Kolluk-Adalet İlişkileri Sempozyumu, 28-30 Kasım 2005,(
Editör: Burcu Ertem), Türkiye Adalet Akademisi Yayınları, Ankara, 2006, s. 72.
42
İzzet Özgenç, “Ceza Muhakemesi Kanununda Adli Kolluk Kavramı”, Avrupa’da
ve Türkiye’de Kolluk-Adalet İlişkileri Sempozyumu, 28-30 Kasım 2005,( Editör:
Burcu Ertem), Türkiye Adalet Akademisi Yayınları, Ankara, 2006, s.79-80.