TBB Dergisi 120.Sayı

TBB Dergisi 2015 (120)

Yusuf Ziya POLATER

307

hususta görüşlerinin kanundaki açık ifade doğrultusunda olduğunu

belirterek, en üst dereceli adli kolluk amirinin ilde il - ilçe emniyet mü-

dürleri ve jandarma komutanları olduğunu Cumhuriyet savcılarının

bunlarla alakalı değerlendirme raporu tanzim edeceklerini ifade et-

miştir. Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu 18.10.2011 tarihli

“Adli kol-

luğun görev, yetki ve sorumlulukları”

konulu 7 nolu genelgesinde,

Adalet

Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğü’nün mezkur yazısı doğrultu-

sunda görüş bildirmiştir. HSYK genelgesinde; hem madde metninde

hem de değişikliğin gerekçesinde, en üst dereceli kolluk amirlerinin

adli görevlerinin bulunduğu açıkça belirtilmesine rağmen, görevli bu

kişilerin sorumsuz kabul edilmesinin, bu yasal düzenlemeye aykırı-

lık teşkil edeceğini belirtmiştir. Ayrıca adli kolluk görevlileri ve diğer

sorumluların seçiminde aktif rol oynayan, onların görev yerlerini de-

ğiştirme yetkisine sahip en üst derecedeki kişilerin; denetim, gözetim

ve verimli çalışma prensipleri açısından yetkili olmaları, bunun yanı

sıra sorumsuz kabul edilmelerinin, adalet hizmetlerinden beklenen

sonucun alınmasına engel olacağı gibi, yetki ve sorumluluğun pay-

laşılmasına dair genel hukuk prensiplerine de aykırılık teşkil edeceği

ifade edilmiştir.

2- Kanun tarafından kendilerine verilen veya kanun dairesinde kendilerinden

istenen adlîye ile ilgili görev veya işlerde kötüye kullanma veya ihmalleri gö-

rülen en üst dereceli kolluk âmiri olan il emniyet müdürleri ve il jandarma

komutanları hakkında Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 16l’inci maddesinin

beşinci fıkrasının son cümlesi uyarınca işlem yapılacağı, Bakanlığımız uygula-

masının da bu yönde olduğu, Değerlendirilmektedir.”

“3- 5271 sayılı Kanundaki düzenlemeler dışında kollukla ilgili diğer mevzuatta

kolluk amir ve memurlarının görev ve yetkilerinde herhangi bir değişiklik yapıl-

madığı dikkate alınarak, en üst dereceli kolluk amirleri hakkında hâkimlerin tabi

olduğu yargılama usulüne göre işlem yapılacak olması nedeniyle bu kapsamda-

ki adli görevlerin ifasından dolayı kanunlardan doğan sorumluluklarının devam

ettiğinin hatırdan çıkartılmayarak; il/ilçe emniyet müdürü, il/ilçe jandarma ko-

mutanı, o yer sahil güvenlik birlik komutanı ile gümrük muhafaza kaçakçılık ve

istihbarat müdürünün en üst dereceli kolluk amiri kabul edilerek haklarında Ceza

Muhakemesi Kanununun 161 inci maddesinin beşinci fıkrasının son cümlesi uya-

rınca işlem yapılması,

4-Yürütülen bir soruşturmayla ilgili olarak; emniyet, jandarma, sahil güvenlik

ve gümrük birimlerinde görev yapan o yerin en üst dereceli kolluk amirlerinin

hiyerarşik yapılanma içerisinde amiri olan ve merkezdeki en üst dereceli amire

kadar uzanan silsile içerisinde yer alan amirlerin, görevlerini ihmal veya kötüye

kullanmaları durumunda da yukarıdaki bend uyarınca hâkimlerin tabi olduğu

yargılama usulü kuralının uygulanması,”