311 / 617
Adli Kolluk-Savcı İlişkisi ve Soruşturmalara Etkisi
310
2. İdari Görevlendirmeler
Adli Kolluk Yönetmeliği’nde, adli kolluk personeli adli görevle-
rinin haricinde idari üstlerinin emrindedir düzenlemesi, adli kolluk
personeline idari görevlerin verilmesinin yolunu açmaktadır. (AYM
m.5) Kolluk uygulamasında, adli- idari kolluk ayrım yapılmaksızın
adli kolluğa da fazlasıyla idari görev yüklenmektedir. Maç görevleri,
mitingler, icra görevleri, nöbet ve seçim görevleri buna örnek verilebi-
lir. Bu kabilden idari görevler öncelikli olarak yürütülen soruşturma-
ların gecikmesine ve ayrıntıların gözden kaçmasına yol açabilmekte-
dir. Bu işlemler görevler sırasında kaybedilen zaman, adli işlemlerin
bitirileceği süreci biraz daha uzatmaktadır. Çoğu yerde adli kolluk
personelinin mesai haricinde de görev yerine giderek adli evrakı ik-
mal etmekle uğraştığı bilinen bir gerçektir. Ayrıca kolluğun adli görev-
leri dışında kendi üstlerinin emrinde olmaları, ani gelişen olaylarda ya
da Cumhuriyet savcısının verdiği talimatlarda adli kolluğu ikilemde
bırakabilmektedir. Uygulamada adli kolluk personelinin buna yönelik
serzenişlerine şahit olunmaktadır.
3. Görev ve Yer Değişikliği
Diğer bir problem de yukarıda da değindiğimiz gibi, adli kolluk
personelinde görevleri itibariyle branşlaşma yapılmaması ve sık-sık
görev yerlerinin değiştirilmesidir. Emniyet ve jandarma teşkilatları
bünyesinde kaçakçılıkla mücadele, terörle mücadele, narkotik gibi bazı
birimlerde branşlaşma yapılmakta, buralarda çalışan personel tayin
olsa da genel olarak aynı birinde çalışması sağlanmaktadır. Bu uygu-
lama, personelin konusunda uzmanlaşmasına, gerekli bilgi ve dona-
nımı edinmesini sağlamaktadır. Adli kolluk görevlileri içinde sürekli
aynı birimde çalışma imkanı verilmesi sağlanarak, görevinin gerekle-
rini yapamadığı durumlar hariç görev değişikliği yapılmamalıdır. Bu
değişiklik yapılırken de adli soruşturmanın sorumlusu olan Cumhu-
riyet başsavcılığının görüşü alınmalıdır.
Adli kolluk personelinin; görev yaptığı yerde, işlenen suç tiple-
rini ve işlenme nedenlerini öğrenmesi, vukuatlı olarak tabir edilen,
suç işleme potansiyeli yüksek kişileri tanıması, adli olayların aydın-
Kolluk-Adalet İlişkileri Sempozyumu, 28-30 Kasım 2005,( Editör: Burcu Ertem),
Türkiye Adalet Akademisi Yayınları, Ankara, 2006, s. 158-159.