Dergi(124)

Türkiye’de Bulunan Suriyelilere Uygulanan Geçici Koruma Statüsü...

bir süre için uygulanmalıdır. Bununla birlikte belirli bir süreye tâbi

tutulması, geçici koruma sağlanan kişilerin bu koruma kapsamında

esas alınan temel hak ve özgürlüklerinin süre yönünden sınırlanması

niteliğini değiştirmemektedir. Bu nedenle geçici koruma sağlanacak

sürenin, prensip olarak kanunda yer alması zorunludur ancak kitlesel

akınlarda sağlanan geçici koruma, her bir somut olayın özelliklerine

göre değişkenlik göstermektedir. Bu nedenle süre yönünden kanun-

da düzenleme yapılmalı fakat bu sürenin her bir kitlesel akının so-

mut şartları karşısında Bakanlar Kurulu tarafından uzatılabilmesine

imkân tanınmalıdır.

VI. GEÇİCİ KORUMADAN YARARLANAN KİŞİLERİN

STATÜSÜ VE DİĞER ULUSLARARASI KORUMA

STATÜLERİYLE İLİŞKİSİ

1. Geçici Korumadan Yararlanan Kişilerin Statüsü

Avrupa Birliği’nde, Yönerge ile getirilen geçici koruma sistemi

ulusal düzeydeki geçici koruma rejimlerinin yerini almamaktadır.

Ayrıca, kitlesel akınlarda uygulanan istisnaî bir usûl olan geçici ko-

rumanın, özellikle sığınma sisteminin etkin işleyişine zarar vermek-

sizin bir sığınma akını ile baş edilememesi hâlinde devreye gireceği

belirtilmiştir (m.2/a). Dahası Yönerge, geçici korumanın, 1951 tarihli

Cenevre Sözleşmesi’nde korunan mülteci statüsü tanıma hükümlerine

halel getirmeyeceğini teyit etmektedir (m.3/1).

Üye Devletler’in, geçici korumanın uygulanmasında geri gönder-

memeye ilişkin temel hak ve özgürlüklere saygılı davranacakları ifa-

de edilmiştir (m.3/2). Ayrıca Yönerge, Üye Devletler’in, geçici koruma

kapsamında bulunan kişiler için daha elverişli koşulların kabul edil-

mesi ya da muhafaza edilmesine yönelik yetkilerini etkilemeyecektir

(m.3/5).

Yönergenin 17. maddesinde, geçici korumadan yararlanacak kişi-

lerin herhangi bir zamanda sığınma başvurusunda bulunabilecekleri

düzenlenmiştir

ancak başvurunun ne kadar sürede inceleneceği ile

Sığınma başvurusunu hangi Üye Devletin inceleyeceğine dair şartlar ve mekaniz-

malar geçerliliğini sürdürecektir. (m.18/1).