Dergi(124)

TBB Dergisi 2016 (124)

Doğa ELÇİN

fıkrasında ise uluslararası koruma başvuru sahibi veya uluslararası

koruma statüsü sahibi kişiler hakkında, sadece ülke güvenliği için teh-

like oluşturduklarına dair ciddi emareler bulunduğunda veya kamu

düzeni açısından tehlike oluşturan bir suçtan kesin hüküm giymeleri

durumunda sınır dışı etme kararı alınabileceği belirtilmiştir.

112

Dola-

yısıyla sınır dışı edilme nedenleri 54.maddenin birinci fıkrasına göre

daraltılmıştır.

113

Doktrinde geçici koruma statüsü, uluslararası koruma türleri için-

de sayılmadığı için sınır dışı edilme nedenleri konusunda onlara 54.

maddenin birinci fıkrasının mı yoksa ikinci fıkrasının mı uygulanaca-

ğının belirsiz olduğu ve bu hususta Geçici Koruma Yönetmeliği’ne hü-

küm konulması gerektiği ifade edilmiştir.

114

Kanaatimizce, bu konuda

Geçici Koruma Yönetmeliği’ne hüküm konulmamış olması karşısında

yabancılar hukukuna hâkim ilkeler ışığında yorum yoluyla bir sonuca

ulaşmak mümkündür. Yabancılar hukukunda Anayasa’nın 16. madde-

sinde yer alan kanunîlik ilkesi ve bu ilkenin doğrultusunda dar yorum

yasağı bulunmaktadır. Temel hak ve özgürlüklerin sınırlanmasına iliş-

kin bir kanunda belirsizlik bulunması hâlinde, yabancı aleyhine ve

temel hak ve özgürlüğün daha fazla sınırlanması sonucunu doğuracak

yorum yapılamaz. Geçici koruma, YUKK’da uluslararası koruma tür-

leri arasında zikredilmemiştir fakat bu statüden yararlanan kişilerin,

koruma ihtiyacı içinde bulundukları YUKK m.91/1’de açıkça tespit

edilmiştir.

115

O hâlde geçici koruma statüsü sağlanmış yabancıların

Türkiye’den sınır dışı edilmeleri nedenleri bakımından, sınır dışı edil-

me nedenlerini daraltan m.54/2 hükümlerinin uygulanması gerekir.

2- Geçici Koruma Statüsünün Diğer Uluslararası Koruma

Statüleriyle İlişkisi

a. Mülteci

YUKK’da öngörülen ilk uluslararası koruma statüsü, mülteci-

lik statüsüdür. 61. maddeye göre, Avrupa ülkelerinde meydana gelen

olaylar nedeniyle; ırkı, dini, tâbiiyeti, belli bir toplumsal gruba mensu-

112

Bayraktaroğlu-Özçelik, s. 215 (dn.25).

113

Ekşi, Geçici Koruma Yönetmeliği, s. 83; Dardağan Kibar, New Turkish Law, s. 122.

114

Ekşi, Geçici Koruma Yönetmeliği, s. 83.

115

Baran-Çelik, s. 130.