Dergi 128

VERGİ MAHKEMESİNİN VERGİ KABAHATLERİ

BAKIMINDAN KISMİ KABUL İÇEREN İDARİ

İŞLEM NİTELİĞİNDEKİ KARARLARI

TAX COURT DECISIONS INCLUDING PARTIAL ACCEPT ON

ADMINISTRATIVE ACT IN TERMS OF TAX MISDEMEANORS

Abdullah ÖMERCİOĞLU

Özet:

Vergi kabahatleri, hukukumuzda vergi ziyaı ve vergi usul-

süzlüklerinden oluşmaktadır. Bu kabahatlerin yaptırımları idari para

cezası olarak belirlenmiştir. Cezai işleme karşı dava yoluna gidilme-

si halinde; özellikle vergi ziyaı cezası bakımından, yargılama mercii

olan vergi mahkemesinin, kesilen cezayı iptal etmekle yetinmeyip

kendisinin cezayı belirleme yoluna gittiği uygulamada çokça görüle-

bilmektedir. Durum hem anayasaya hem de idare hukukunun genel

ilkelerine aykırılık oluşturmaktadır.

Anahtar Kelimeler:

İptal, Vergi Usulsüzlüğü, Vergi Ziyaı, İdari

İşlem, Fonksiyon Gaspı

Abstract:

In our legal system, tax misdemeanors determined

as loss of tax and tax irregularities. The sanctions of these misdeme-

anors are defined as administrative fine. When bringing an action;

especially for loss of tax sanction, the tax court often may decide a

new sanction instead of revocatory. This situation makes a conflict

with both constitution and general principles of administrative law.

Keywords:

Nullity, Tax irregularity, Loss of Tax, Administrative

Act, Function Usurpation

GİRİŞ

Devletin vergilendirme yetkisi, kaynağını egemenlik gücünden

almaktadır.

Tarih boyunca Devletlerin en önemli gelir kaynağı olan

vergilerin güvenceye alınması bir zorunluluk olarak görülmüştür. Bu

bağlamda; genel anlamda mali düzenlemeler her zaman büyük bir

Kırıkkale Üniversitesi Hukuk Fakültesi Mali Hukuk Anabilim Dalı Araştırma Gö-

revlisi

Doğan Şenyüz/Mehmet Yüce/Adnan Gerçek, Vergi Hukuku, Ekin, Bursa 2013,

s.73.