

514
Yargı Kararları, Kamu Görevlileri Etik Kurulu Kararları ve İlgili Mevzuat Perspektifinde ...
Psikolojik taciz, “Çalışma yaşamının var oluşundan bu yana ya-
şanan, ancak insan doğasının gereğinden ötürü açığa çıkarmaktan
kaçınılan, adeta bilinmezden gelinen karmaşık, çok boyutlu ve çok di-
siplinli bir konu olup bireylere üstleri, eşit düzeydeki çalışanlar veya
astları tarafından sistematik biçimde uygulanan her tür kötü muame-
le, tehdit, şiddet, aşağılama gibi davranışlardır.” (Tınaz, 2006: 13).
“İşyerlerinde Psikolojik Tacizin (Mobbing) Önlenmesi” konulu
Başbakanlık genelgesinde psikolojik tacizin, kasıtlı ve sistematik ola-
rak belirli bir süre çalışanın aşağılanması, küçümsenmesi, dışlanması,
kişiliğinin ve saygınlığının zedelenmesi, kötü muameleye tabi tutul-
ması, yıldırılması ve benzeri şekillerde ortaya çıktığı ifade edilmiştir
(19.03.2011 tarihli Resmi Gazete).
Genel bir sorun olarak dikkat çeken psikolojik taciz ile ilgili yapı-
lan araştırmalarda psikolojik tacizin birçok çalışanı etkilediği ortaya
konulmuştur. Örneğin İsveç’te 1990 yılında yapılan bir araştırmada 4,5
milyon çalışanın psikolojik tacize maruz kaldığı (Tigrel ve Kokalan,
2009: 718), Amerika’da 2010 yılında yapılan bir araştırmada ise çalışan-
ların %9’unun yakın bir zamanda, %26’sının geçmişte psikolojik tacize
maruz kaldığı, %15’inin ise psikolojik tacize tanık olduğu belirtilmiştir
(WBI, 2013). İşyerinde psikolojik tacizin sadece çalışanları değil tüm
toplumu ve hatta ülke ekonomilerini de olumsuz biçimde etkilediği
yapılan çalışmalarla ortaya konulmuştur.
1
Tüm dünyada olduğu gibi ülkemizde de psikolojik taciz vakaları
artış göstermektedir.
2
Özellikle eğitim ve sağlık alanında çalışanların
daha fazla psikolojik tacize maruz kaldıkları ifade edilmektedir.
3
1
İşyerlerinde psikolojik tacizin orta ve uzun vadede topluma ve ekonomiye zarar
verdiği yapılan çeşitli araştırmalarda ortaya konmuştur. Uluslararası Çalışma Ör-
gütü (ILO)’nün 2000 yılının Ekim ayında yayımladığı rapora göre, Almanya’da
her yıl psikolojik sağlık problemleri nedeniyle alınan izinler 2,2 milyon dolar ma-
liyete neden olmaktadır. Almanya’da yapılan bir araştırmaya göre, 1,5 milyon ça-
lışan işyerinde psikolojik tacize maruz kalmaktadır. İşyerinde yaşanan psikolojik
taciz ekonomik bakımdan yaklaşık olarak 13 milyar Euro zarara sebebiyet olmak-
tadır. Birleşik Krallık Sağlık ve Güvenlik Bakanlığı’nın yayınladığı bir rapora göre
işyerinde psikolojik taciz gibi işyeri sorunlarının neden olduğu iş stresinin ülke
ekonomisine yıllık maliyeti yaklaşık 4 milyar sterlindir (
ÇSGB, 2013: 21).
2
Psikolojik tacizin önlenmesi başlıklı Başbakanlık genelgesinin yayımlanmasının
ardından kurulan Alo 170 mobbing şikâyet ve ihbar hattına 19 Mart 2013 itiba-
riyle toplam 5.890 başvuru yapıldığı, bu başvuruların yüzde 67’sinin özel sek-
törden, yüzde 33’ünün de kamudan olduğu, başvuranların %42’sinin kadın
%58’inin erkek olduğu belirtilmiştir
(http://www.memurlar.net/haber/352367E.T: 07.05.2014).
3
Mobbing ile Mücadele Derneği Başkanı Hüseyin Gün, bugüne kadar 42 bin mob-