226 / 457
RİSKLİ ALAN İLANI VE
HUKUKİ SONUÇLARI
Yasin SEZER
*
GİRİŞ
Kentsel dönüşümün temel amacı,
yeterli alt yapı ve üst yapı imkânları
bulunmayan, gecekondu alanları gibi, çarpık kentleşmenin olduğu alanların
şehircilik ilkelerine ve planlama esaslarına uygun, kişilerin insan onuruna ya-
raşır bir şekilde yaşayabildiği kentlerin oluşturulmasıdır.
Ülkemizde kentsel dönüşümle ilgili birçok düzenleme yapılmıştır.
Bu düzenlemeler arasında, tarih sıralamasına göre, 3194 sayılı İmar
Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 6306 sayılı
Afet Riski Altın-
daki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanunu sayılabilir.
6306 sayılı Kanun’da başlıca, rezerv yapı alanlarının belirlenmesi,
riskli alan ilan edilmesi ve riskli yapıların tespiti konuları düzenlen-
miştir. Söz konusu mevzuatta düzenlenen her bir konunun detaylı ola-
rak incelenmesi bu çalışmanın amaç ve kapsamını aşar niteliktedir
1
.
Bu nedenle çalışmada yalnızca, 6306 sayılı Kanun’da düzenlenen riskli
alanların ilanı ve hukuki sonuçları üzerinde durulacaktır.
Riskli alanlar, Kanun’un 2. maddesinde “
Zemin yapısı veya üzerin-
deki yapılaşma sebebiyle can ve mal kaybına yol açma riski taşıyan, Bakanlık
veya İdare tarafından Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının görüşü de
alınarak belirlenen ve Bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca kararlaş-
tırılan alan
” şeklinde tanımlanmıştır.
*
Prof. Dr., Serbest Avukat
1
Kentsel dönüşüm konusunda daha geniş ve detaylı inceleme için bkz: Yasin Se-
zer-Hüseyin Bilgin, Kentsel Dönüşüm Uygulama Rehberi, Adalet Yayınevi, An-
kara, 2016.