227 / 457
226
Riskli Alan İlanı ve Hukuki Sonuçları
1. Riskli Alan İlan Etme Yetkisi
Riskli alan ilan etme yetkisi Bakanlar Kurulu’na aittir. Riskli alan-
lar, Çevre ve Şehircilik Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu
kararı ile belirlenir. Riskli alanların tespiti talebi, Bakanlık tarafından
re’sen yapılabileceği gibi TOKİ veya ilgili kamu idaresi başvurusu
üzerine de yapılabilir. Ayrıca özel hukuk (gerçek/tüzel kişi) kişileri de
riskli alan tespiti talebiyle ilgili idareye veya bakanlığa müracaat ede-
bilir.
Riskli alan ilan edilmesi için özel hukuk kişilerince yapılacak ta-
lebi hususunda belirli bir çoğunluk aranmamıştır. Riskli alanlarda ya-
pılacak uygulamalarda etap ya da ada bazında paydaşların en az üçte
iki çoğunluğu ile karar alınabilir. Ancak, birden fazla kişinin birlikte
malik ya da tek başına malik olduğu taşınmazları kapsayan alanların
riskli alan ilan edilmesine ilişkin talepler için belirli bir oy çokluğu
öngörülmemiştir.
2. Riskli Alanın Büyüklüğü
Uygulama yönetmeliğinde
2
bir yerin riskli alan olarak ilan edi-
lebilmesi için, alanın büyüklüğünün asgarî 15.000 metrekare olması
gerektiği; ancak, Bakanlıkça uygulama bütünlüğü bakımından gerek-
li görülmesi halinde, parsel veya parsellerin büyüklüğüne bakılmak-
sızın ve 15.000 metrekare şartı aranmaksızın riskli alan tespiti yapı-
labileceği belirtilmişti (m.5/4). Danıştay, Yönetmeliğin bu hükmünün
yürütmesini durdurmuştur
3
. Danıştay’ın kararından sonra Bakanlık
yönetmelik değişikliği
4
yaparak, alan büyüklüğüne ilişkin şartı kal-
dırmıştır.
3. Riskli Alan İlan Edebilme Sebepleri
6306 sayılı Kanun’un ilk halinde, riskli alana ilişkin sadece ta-
nım yapılmış; riskli alan ilan etme şartları ayrıca düzenlenmemiştir.
14.4.2016 tarih ve 6704 sayılı Kanun’un 25. maddesiyle düzenlenen Ek
1. maddesinde riskli alan ilanına ilişkin bazı sebepler düzenlenmiştir.
Kanunda yapılan bu düzenlemelere paralel olarak Uygulama Yönet-
2
6306 sayılı Kanun’un Uygulama Yönetmeliği, Resmi Gazete, 15.12.2012, S. 28498.
3
Danıştay 14. D., 20.04.2015, E. 2013/983 YD.
4
Resmi Gazete, 27.10.2016, S.29870.