131

KAMU MALI NİTELİĞİNİN TESPİTİ VE KAMU

MALLARINDAN YARARLANMANIN ESASLARI

DETERMINATION OF THE CHARACTERISTICS

OF PUBLIC PROPERTY AND THE RULES OF UTILIZATION

OF THE PUBLIC PROPERTIES

Kahan Onur ARSLAN*

Özet:

Bu çalışmada öncelikle kamu malı niteliğinin nasıl kazanıl-

dığı ve hangi malların kamu malı niteliği taşıdığı incelenmiştir. Ardın-

dan, kamu mallarından yararlanma esasları, hâkim ilkeler doğrultu-

sunda belirlenmeye çalışılmıştır.

Anahtar Kelimeler:

Kamu Malı, Kamusal Mal, Genel Yararlan-

ma, Kolektif Yararlanma, Özel Yararlanma, Bireysel Yararlanma

Abstract:

In this study, first of all, which properties have the

characteristics of public property and how to gain these characteris-

tics are examined. Then, the rules of utilization of the public proper-

ties in the light of dominant principals are determined.

Keywords:

Public Property, Public Good, General Utilization,

Corporate Utilization, Exculisive Utilization, Individual Utilization

I. KAMU MALI KAVRAMININ TANIMLANMASI

Mal kavramı özel hukuk temelli bir tanımlama çerçevesinde hak-

lara konu olabilecek bütün şeyleri ifade etmektedir.

Bir başka ifadey-

le, üzerinde bireysel hâkimiyet sağlanabilecek, ekonomik bir değer ta-

şıyan ve kişi ve hayvanlar dışında kalan cismani varlıklar hukukta mal

olarak tanımlanmaktadır.

İdare de üstlendiği kamu hizmetlerini yerine getirebilmek için

personele ihtiyaç duyduğu gibi taşınır ve taşınmaz mallara ihtiyaç

duymaktadır. Bu anlamda idarenin sahip olduğu malların tamamı ida-

renin malvarlığını ya da geniş anlamda idarenin mallarını oluşturur.

Arş. Gör. Erzincan Üniversitesi Hukuk Fakültesi, Genel Kamu Hukuku A.B.D.

Jale Akipek; Turgut Akıntürk, Eşya Hukuku, Beta Yay. İstanbul 2009, s. 25.

Kemal Oğuzman, Eşya Hukuku, Filiz Kitabevi, İstanbul 2014, s. 8.

Ender Ethem Atay, İdare Hukuku, Turhan Kitabevi, Ankara, 2012, s. 731.