dergi 132

272

Türkiye’de Rekabet Mahkemelerinin Kurulması Çok Mu Uzak Bir İhtimal?

Rekabet mahkemelerinde görev alacak hâkimlerin de rekabet hu-

kukunda lisansüstü eğitim yapmış olması aranabilir. Türkiye’de doğ-

rudan rekabet hukuku üzerine yüksek lisans veya doktora programları

bulunmasa da, ekonomi hukuku veya özel hukuk başlıkları altında re-

kabet hukukuyla ilgili dersler içeren programlar mevcuttur. Bu türden

lisansüstü programlarda hâkim adaylarının rekabet hukuku alanında

–ki rekabet hukuku pek çok açıdan hala bakir bir alandır– yüksek li-

sans ve doktora tezi yazması mümkündür. Daha da önemlisi davalar-

da rekabet hukukçularının zayıf kaldığı karmaşık ekonomik konuların

çözüme kavuşturulmasını sağlamak üzere, kurulacak rekabet mahke-

meleri bünyesinde ekonomist, ekonometrist, istatistikçi vb. uzmanlar

görev yapabilir. Bu sayede mevcut uygulamadaki bilirkişilik kurumu-

nun rolü azalır, davalar daha hızlı ve objektif biçimde sonlandırılabilir.

3. Rekabet Mahkemelerinin Görev Alanı

Görev, belirli bir davaya o yerdeki (il veya ilçedeki) ilk derece

mahkemelerinden hangisi tarafından bakılacağını belirtir.

Asliye hu-

kuk mahkemesi derecesinde kurulabilecek rekabet mahkemeleri ile

diğer adli yargı mahkemeleri arasındaki ilişki, HMK anlamında “gö-

rev” ilişkisi olarak düzenlenmelidir (m. 1 vd.). Belli bir yargı çevre-

sinde bir rekabet mahkemesinin bulunması halinde, rekabet davaları

özel görevli bu rekabet mahkemesinde görülmelidir. Zira özel görevli

mahkemelerin görevi, genel görevli mahkemelerin görevinden önce

gelmektedir.

Ayrı bir rekabet mahkemesinin bulunmadığı yargı çev-

relerinde ise dava, rekabet mahkemesi sıfatıyla asliye hukuk mahke-

melerinde açılmalıdır.

Göreve ilişkin bu durum, yine HMK bağla-

mında bir “dava şartı” olarak kabul edilmelidir (m. 114(1)(c)). Rekabet

mahkemelerinin görev alanı, 4054 sayılı Kanun’un uygulanmasından

doğan her türlü dava ile kanunla öngörülen diğer davalar olmalıdır.

Arslan/Yılmaz/Taşpınar Ayvaz, s. 191.

ibid

5235 sayılı Adli Yargı İlk Derece Mahkemeleri ile Bölge Adliye Mahkemelerinin

Kuruluş, Görev ve Yetkileri Hakkında Kanun’un 6(2). maddesinde asliye hukuk

mahkemelerinin, sulh hukuk mahkemelerinin görevleri dışında kalan ve özel

hukuk ilişkilerinden doğan her türlü davalara bakacağı, ancak özel kanunlarla

kurulan mahkemelerin görevlerinin saklı olduğu belirtilmektedir. Buradan hare-

ketle belli bir il merkezinde veya ilçede bir rekabet mahkemesinin bulunmadığı

durumlarda, 4054 sayılı Kanun’dan doğan davalar rekabet mahkemesi sıfatıyla o

yerdeki asliye hukuk mahkemeleri tarafından görülebilecektir.