dergi 132

274

Türkiye’de Rekabet Mahkemelerinin Kurulması Çok Mu Uzak Bir İhtimal?

şubenin bulunduğu yer mahkemesinin yetkisi (m. 14) vb. diğer özel

yetki kurallarının da uygulanması gündeme gelebilir.

Genel ve özel yetki kurallarından farklı olarak medeni usul hu-

kukunda bir de “kesin yetki” kavramı bulunmaktadır. Kesin yetki

kuralının geçerli olduğu bir dava, yalnızca mevzuatta belirtilen kesin

yetkili mahkemede açılabilir. Ancak kesin yetki kuralı istisnadır.

Re-

kabet mahkemelerinin yetkisi açısından kesin yetkiden kaçınılmalıdır.

Bunun nedeni iptal davaları ile tazminat davalarının aynı mahkemede

görülecek olması ve bu iki davanın birbirleriyle olan yakın ilişkisidir.

Örneğin davanın RK kararının iptaline ilişkin olması halinde Ankara

rekabet mahkemeleri kesin yetkili olarak kabul edilmemelidir. Mesela

Ankara dışındaki rekabet mahkemelerinde açılan bir tazminat davası

kapsamında davacının tazminat istemine karşı, davalının da RK kara-

rının iptalini talep ettiği bir durumda şayet kesin yetki kuralı olursa

iptal istem için Ankara rekabet mahkemelerinde dava açılması gere-

kecektir. Dolayısıyla kesin yetkinin neden olmaması gerektiğinin an-

laşılması için rekabet davalarında izlenilecek yargılama usulü incelen-

melidir.

5. Rekabet Davalarında İzlenilecek Yargılama Usulü

İlk derece rekabet mahkemelerinin kurulmasıyla birlikte hem RK

kararlarının iptali davaları, hem de rekabet ihlali nedeniyle açılacak

tazminat davaları aynı mahkemede görüleceğinden, bu davaların bir-

birleriyle olan ilişkisi özel olarak düzenlenmelidir. Öncelikle tazminat

davası kapsamında rekabet mahkemesi, konuyla ilgili olarak RK’nın

herhangi bir kararı bulunmuyorsa,

ilk önce rekabet ihlalini araştırıp

bu konuda kendisi bir tespit yapmalıdır. Rekabet mahkemesi ihlalin

varlığını tespit ederse,

tazminat talebini karara bağlamalı ve şartları

Arslan/Yılmaz/Taşpınar Ayvaz, s.219.

Konuyla ilgili olarak RK’nın hâlihazırda devam eden bir önincelemesi veya soruş-

turması bulunması durumunda rekabet mahkemelerinde hüküm verilebilmesi,

idari bir makam olan RK’nın tespitine bağlı olacağından, HMK’daki “bekletici so-

run” (m. 165) kurumu uyarınca rekabet mahkemeleri tazminat davası kapsamın-

da yargılamayı RK’nın konuyla ilgili nihai kararını vermesine kadar bekletebilir.

Tazminat davası kapsamında rekabet mahkemesinin ihlal tespiti yapması halin-

de, RK’nın nasıl bir yol izleyeceği üzerine düşünülmelidir. Bir mahkemenin ihlal

tespiti yapmasının ardından 4054 sayılı Kanun’u uygulamakla görevlendirilmiş

RK’nın, konuya ilişkin olarak bir soruşturma açması ve adı geçen kanunla öngö-