87 / 417
86
Türk Ceza Kanunu’nda Gürültüye Neden Olma Suçu
maddesine yer alan ilgili kanunlar ifadesinin kapsamına ÇGDYY’nin
girdiği hususuna özellikle dikkat çekildiği
95
görülmektedir.
Azınlıktaki görüşe göre her ne kadar TCK’nın 183. maddesinde
ilgili kanunlarla belirlenen yükümlülüklere aykırılıktan söz edilmiş
olsa da hukukumuzda hiçbir kanunda hangi ses düzeyinin gürültü
sayılacağına ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır. Bu sebeple il-
gili kanunlarla belirlenen yükümlülüklerin ihlal edilip edilmediğini
ÇGDYY’i esas alarak saptamak, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin
7, Anayasa’nın 38 ve TCK’nın 2. maddelerinde yer alan kanunilik ilke-
sine aykırıdır.
96
Konuya ilişkin uygulamanın yaklaşımı ise üç husus dikkate alına-
rak açıklanabilir. Bunlardan
ilki
, TCK’nın 183. maddesinin incelendiği
ulaşılabilir kararlarda kanunilik ilkesine ilişkin bir tartışma yapılma-
masıdır. Kanımızca bu husus uygulamada yukarıda aktarılan, öğreti-
de ileri sürülen azınlıktaki görüşün şimdilik benimsenmediğini ortaya
koymaktadır. İkincisi, ulaşılabilir kararlarda TCK’nın 183. maddesin-
de yer alan ilgili kanunlarla belirlenen yükümlülük ifadesinin “
2872
sayılı Çevre Kanunu’nun “çevreyi kirletmeme” ilkesi gereğince çerçeve olarak
benimsediği düzenlemeye dayanılarak oluşturulan yönetmeliklerde açıklanan
“çevresel gürültüye neden olmama” yükümlüğünü ifade ettiği
” tespitine
yer verilmesidir.
97
Aktarılan tespit, karşıt kavram yoluyla yorumlan-
dığında uygulamada ÇK’ya dayanan - dayanmayan yönetmelik ay-
rımı yapıldığı şeklinde bir değerlendirmeye varılmasına elverişlidir.
Bu yorumdan hareketle TCK’nın 183. maddesindeki “ilgili kanunlarla
belirlenen yükümlülük” ifadesinin öğretide çoğunluk tarafından sa-
nın Birbirleri Üzerindeki Etkisi, Ankara 2016, s.39 vd; TCK’nın 181. maddesin-
de açıkça “ilgili kanunlarla” ifadesinin yer aldığı, bu sebeple idari düzenleyici
işlemlerin getirdiği teknik usullere aykırı davranışların çevrenin kasten kirletil-
mesi suçu bakımından hukuka aykırılığı oluşturmayacağı yönündeki tespit için
bkz. Hafızoğulları/Özen, Topluma Karşı Suçlar, s.55; Uygulamada TCK’nın 181.
maddesi bakımından yönetmelik hükümlerine atfen suçun oluşup oluşmadığına
karar verildiği, bu durumun kanunilik ilkesiyle bağdaşmadığı görüş ve tespiti için
bkz. Taneri, s.20.
95
Bkz. Yaşar/Gökcan/Artuç, 5621;Yılmaz, s.168 vd; Yokuş Sevük, Gürültüye Ne-
den Olma Suçu, s.374; Aygörmez Uğurlubay, s.475; Gezgin Kayan, s.117.
96
Otacı/Keskin, s.142.
97
Bkz.
Y.4.CD, T.19.02.2015, E.2015/1619, K.2015/21076,
Y.4.CD, T.19.01.2015,
E.2013/30354, K.2015/ 1453;
Y.18.CD,T.01.06.2016, E.2015/13033, K.2016/12044;
Y.18.CD,T.27.04.2016, E.2015/13060, K.2016/8837;
www.kazanci.com.tr,
(12.06.2016)