653 / 685
652
İş Sağlığı ve Güvenliği ile İlgili Yükümlülüklere Aykırılık Durumunda İşin Durdurulması
sayılı İş Kanunu
7
Avrupa Birliği ile İLO normlarını dikkate alarak ha-
zırlanmış ve işyerinde iş sağlığı ve güvenliğine ilişkin getirilmiş yü-
kümlülükleri düzenlemiştir.
Bu bağlamda iş sağlığı ve güvenliği kavramı, çalışanların işyer-
lerinde işin yapılması sırasında, çeşitli nedenlerden ötürü maruz kal-
dıkları sağlığa zarar verebilecek ve tehlike oluşturabilecek koşulların
ortadan kaldırılmasına veya azaltılmasına yönelik sistemli ve bilimsel
çalışmalardır.
8
6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu, 30.06.2012 tarihli ve
28339 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmış, 4857 sayılı İş Kanunu’nun
77 vd. maddelerinde ve dolayısıyla İş Kanununa tabi işçiler ile çırak ve
stajyerler için düzenlenen iş sağlığı ve güvenliği kurallarını özellikle
89/391
sayılı Avrupa Birliği Direktifini dikkate alarak daha kapsayıcı
ve modern bir anlayışla revize etmiştir.
9
.
Kanunun getirdiği başlıca değişiklik kapsam bakımından olmuş-
tur. Zira daha önce çırak ve stajyerler ile 4857 sayılı İş Kanunu’na tabi
işçiler için söz konusu olan iş sağlığı ve güvenliği kuralları, 6331 sayılı
Kanun ile tüm bağımlı çalışanları kapsayıcı hale getirilmiştir.
Her ne kadar yaşam hakkının herkes için kutsal olduğu ve herke-
sin aynı kurallara tabi tutulmasının İSGK’nın tüm çalışanları kapsam
altına almasının yerinde olduğu ileri sürülse de öğretideki bir görüşe
göre
10
bu kadar geniş kapsamlı bir düzenlemede öncelikle diğer ça-
lışma koşulları bakımından farklılıklar
ın
ortadan kaldırılması gerekir.
Zira İş Kanunu, Deniz İş Kanunu ve Basın İş Kanunu’na tabi çalışanlar
bakımından farklı çalışma koşulları ve düzenlemeler olmasına rağmen
bu farklılıkların değerlendirilmeden sadece iş sağlığı ve güvenliği ba-
kımından norm birliğine gidilmesi uygulamada sorunları da berabe-
rinde getirecektir
.
11
7
Resmi Gazete Yayım Tarihi ve Sayısı: 10.6.2003 / 25134
8
Hamdi Mollamahmutoğlu/Muhittin Astarlı
,
İş Hukuku, Gözden Geçirilmiş ve
Genişletilmiş 5. Bası, Turhan Kitapevi, Ankara, 2012, s.639
9
Gaye Baycık, “Çalışanların İş Sağlığı ve Güvenliğine İlişkin Haklarında Yeni Dü-
zenlemeler”,
Ankara Barosu Dergisi,
2013/3, s. 105
10
Ömer Ekmekçi, “İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu Tasarısı Taslağı’nın Değerlendi-
rilmesi”,
Sicil İş Hukuku Dergisi,
S.5, Mart 2007, 20-21
11
Aynı yönde görüş için bkz Nurşen Caniklioğlu, “İş Sağlığı ve Güvenliği Kanun
Tasarısına Göre İş Güvenliği Uzmanı ve İşyeri Hekimi İstihdamı”, İşveren Dergi-
si, Mayıs- Haziran 2012, s.104