133

658

İş Sağlığı ve Güvenliği ile İlgili Yükümlülüklere Aykırılık Durumunda İşin Durdurulması

bir husus tespit edildiğinde bu tehlike giderilinceye kadar işyerinin bir

bölümünde veya tamamında işin durdurulabileceği, işyerinin kapatıl-

masının ise mümkün olmayacağıdır.

6331 sayılı Kanun’un yürürlüğe girmesinden önce de İşyerinin bir

bölümünde belirli bir tesisatta işçilerin yaşamını ve sağlığını tehdit

eden hususların varlığı halinde işyerinin o bölümünde işin durdurula-

cağı tehlikenin tüm iş yerinde olması halinde ise işyerinin kapatılması

gerektiği belirtilmekteydi. Buna dayanak olarak ise idari yaptırımların

oransallık ilkesi uyarınca işveren tarafından yapılan bir ihlal daha ha-

fif bir yaptırımla önlenebiliyorsa daha ağır bir yaptırım uygulanma-

masının yerinde olacağı söyleniyordu.

İşyerinin kapatılması, işyerinin kapısının mühürlenmesi ve işe

giriş çıkışın tamamen engellenmesiyken işin durdurulması ise sade-

ce durdurulan kısımda faaliyette bulunulmamasıdır.

İSGK uyarınca

işin durdurulmasının işyerinin tamamında uygulanabilmesi de müm-

kündür. Bu bakımdan 6331 sayılı düzenleme gereğince her ne kadar

işyerinin kapatılmasının engellenmiş olduğu şeklinde görüş beyan

edilmiş olsa da, işyerinde işin tamamen durdurulması da fiili olarak

işyeri kapatılmasının sonuçları ile aynı olacaktır.

Ancak en azından

işyerinde hayati bir tehlikenin varlığı halinde işin durdurulacağı mı

yoksa işyerinin kapatılmasına ilişkin müeyyidenin mi uygulanacağı

tartışması sona ermiş bulunmaktadır.

B. İşin Durdurulmasının Koşulları

1. İşyerinde Tehlike Oluşturan Bir Durumun Meydana

Gelmesi

Hangi durumlarda işin durdurulacağı 6331 sayılı Kanun m.25/

f.1’de düzenlenmiştir. İlgili düzenlemeye göre bir işyerinde işin dur-

Gizem Sarıbay Öztürk, İş Sağlığı Ve Güvenliği Yükümlülüklerinin Yerine Getiril-

memesinin Hukuki, İdari Ve Cezai Sonuçları, Beta Yayıncılık, İstanbul 2015, s. 264

Süzek, İş Güvenliği Hukuku, s.253; aynı yönde Fuat Bayram, Türk İş Hukukunda

İş Sağlığı ve Güvenliği Denetimi, İstanbul, 2008, s.248; Sarper Süzek, “İş Sağlığı

Ve İş Güvenliği Konusunda Somut Çözüm Önerleri”, Prof. Dr. Turhan Esener’e

Armağan, Ankara, 2000, (Somut Çözüm Önerileri) s.322

Sarıbay Öztürk, s.265

Nurşen Caniklioğlu, 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununda İşveren Yü-

kümlülükleri, Çalışma Mevzuatı Semineri, Türkiye Toprak, Seramik, Çimento ve

Cam Sanayii İşverenleri Sendikası, Antalya 26-30 Eylül 2012 (işverenin yükümlü-

lükleri)