133

657

TBB Dergisi 2017 (133)

Selmin Burcu ÖZTEKİN

leyebilmek sadece mevzuat geliştirmek ve yürürlüğe koymakla yeterli

olmayıp bu mevzuatın da etkin bir biçimde uygulanmasını sağlamak

gerekmektedir. Bu etkin denetimi sağlama amacıyla kanun koyucu çe-

şitli yaptırımlar öngörmüştür.

İşin durdurulması da işyerinde iş sağlığını ve güvenliğini sağla-

mak amacıyla uygulanan idari yaptırım türlerinden biridir. Bu yap-

tırımda esas amaç işvereni cezalandırmaktan ziyade İSG kurallarına

uyulmasına zorlamak ve bu sayede iş kazası ve meslek hastalıklarının

ortaya çıkmasını önlemektir.

Bu yaptırım türüne göre İSG mevzuatına göre işverene yüklenen

sorumlulukların yerine getirilmemesi halinde, işyerinde iş kısmen

veya tamamen durdurulabilecektir. İşin kısmen veya tamamen durdu-

rulması titizlikle uygulanmalıdır, zira bu yaptırım sebebiyle işyerinde-

ki üretim aksamakta ve işletmeler bakımından ağır ekonomik sonuçla-

rı beraberinde getirmektedir.

Lakin işyerinde belirli bir makinede ya

da tesisatta işin durdurulması ile tehlikenin giderilmesi mümkünken

işyerinin tümünün kapatılması yerine işin durdurulması yaptırımının

tercih edilmesi gerekmektedir.

Mülga 1475 sayılı

İş Kanunu uyarınca 4857 sayılı İş Kanunu yü-

rürlüğe girene kadar İSG’ye aykırılık durumunda işin durdurulması

düzenlenmiş olmakla birlikte birtakım farklılıklar öngörülmekteydi.

1475 sayılı Kanun’a göre işin durdurulması ve o dönemdeki düzenle-

melerden olan “işyerinin kapatılması” na konu olabilecek işyerleri, iş-

yeri kurma izni ve işletme belgesi alması gereken işyerlerinden ibaretti.

4857 sayılı Kanun’un m. 79’daki düzenlemesine göre durdurma

veya kapatma kararı alınabilmesi için işyeri kurma izni ve işletme bel-

gesine sahip olma şartından vazgeçilmiştir. Ancak 6331 sayılı İş Sağlığı

ve Güvenliği Kanunu’nun yürürlüğe girmesi ile bu konuda yeni dü-

zenlemeler getirilmiş olup 4857 sayılı Kanun m.79 kaldırılmıştır.

6331 sayılı Kanun’un 25. maddesinin 4857 sayılı Kanun’dan ayrı-

lan en önemli düzenlemesi ise İSGK ile işyerinde çalışanlar için hayati

Asiye Şahin Emir, İşyerinde Tehlike Halinde Alınması Gereken Önlemlerin Hu-

kuki Çerçevesi, Seçkin Yayınları, 1. Baskı, İzmir,2015,s.183

Urhanoğlu Cengiz, s.1969

Sarper Süzek, İş Güvenliği Hukuku, Savaş Yayınları, Ankara, 1985, s.253

Resmi Gazete Tarih ve Sayısı: 01.09.1971

13943