134

172

Belediye Şirketlerinin Hukuki Statüsü

Yani belediye şirketleri, yine “normal” şirketlerden farklı olarak Kamu

İhale Kanunu’na tâbidir.

Bu çerçevede bu şirketler örneğin 6772 sayılı Devlet ve Ona Bağ-

lı Müesseselerde Çalışan İşçilere İlave Tediye Yapılması Hakkında

Kanun’un kapsamına da kanaatimizce girmektelerdir. 6772 sayılı

Kanun’un 1’inci maddesinde Kanun’un kapsamı şu şekilde belirlen-

miştir: “

Umumi, mülhak ve hususi bütçeli dairelerle mütedavil sermayeli mü-

esseseler, sermayesinin yarısından fazlası Devlete ait olan şirket ve kurumlarla

belediyeler ve bunlara bağlı teşekküller, 3460 ve 3659 sayılı kanunkarın

şü-

mulüne giren İktisadi Devlet Teşekkülleri ve diğer bilcümle kurum,

banka, ortaklık ve müesseselerinde müstahdem olanlardan İş kanu-

nunun şümulüne giren veya girmeyen yerlerde çalışmakta olan ve iş

kanununun muaddel birinci maddesindeki tarife göre işçi vasfında

olan kimselere, ücret sistemleri ne olursa olsun, her yıl birer aylık is-

tihkakları tutarında bir ilave tediye daha yapılır”.

Bu maddeye göre ve birçok Yargıtay kararında

da belirtildiği

üzere;

1- Genel, katma ve özel bütçeli daireler,

2- Sermayesi değişen kurumlar,

3- Sermayesinin yarısından fazlası devlete ait olan şirket ve kurum-

lar ve bunlara bağlı kuruluşlar,

4- Belediyeler ve belediyelere bağlı kuruluşlar,

5- 3460 ve 3659 sayılı Kanun kapsamına giren, sermayesinin tamamı

devlete ait olan veya bu sermaye ile kurulan İktisadi Devlet Kuru-

luşları,

yukarıda belirtilenlerden olmayan diğer kurum, banka ve ortak-

lıklar 6772 sayılı Kanun kapsamındadır.

Kanun metninde “

belediyeler ve belediyelere bağlı kuruluşların

” kap-

sama alındığı ve ayrıca yukarıda sayıldığı gibi Yargıtay kararlarında

da “

kamu tüzel kişileri ve bunlara bağlı kuruluşlar

”ın Kanun kapsamına

dahil olduğu görülmektedir. Bu şirketlerin en az %51 payı belediyelere

. 25.5.2011 tarih ve E.2009/14308, K.2011/15448 sayılı kararı ve Y.9. HD.

24.6.2013 tarih ve K.2011/16606, K.2013/19303 sayılı kararı.