398 / 521
TBB Dergisi 2011 (96)
Av. Ömer AYKUL
397
alanlarda kalanlar ise il özel idarelerine veya özel kanunlarla belirlenen ilgi
li idarelere tahsis edilir. Özel kanunlar kapsamı dışında kalan alanlarda be
lediyesince veya il özel idaresince geçici yerleşme alanının vaziyet planı ve
yapılaşma şartları hazırlanır ve onaylanır. Bu taşınmazlardan kamu hizmet
leri için gerekli olanların dışındakiler, il özel idaresince veya belediyesince ve
özel kanunlarla belirlenmiş alanlarda ilgili idarece kadastro verileri işlenmiş
hâlihazır haritalar üzerine yapılmış vaziyet planına veya onaylı imar planına
uygun olarak talep sahiplerine bedeli karşılığında yirmidokuz yıla kadar tahsis
edilebilir. Bu yerlerde umumi ve kamusal yapılar hariç, inşa edilecek yapıların
kat adedi bodrum hariç olmak üzere ikiyi, yapı inşaat alanı 200 metrekareyi
geçemez. Bu yapıların yöresel mimariye uygun ve yöresel malzeme kullanıl
mak suretiyle yapılması zorunludur. Bu fıkranın uygulanmasına, bu fıkra
kapsamında tahsis edilecek mera, yaylak ve kışlakların il genelindeki toplam
mera, yaylak ve kışlakların binde beşini geçmemek üzere oranının belirlenme
sine, bu yerlerin kiralanmak ve irtifak hakkı tesis edilmek suretiyle tahsisine,
tahsis sürelerine, tahsis bedellerine, tahsil edilen bedellerin kullanım şekline,
tahsis süresinin sona ermesine, komisyonun teşkiline ve diğer konulara ilişkin
esas ve usuller, İçişleri Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Gıda, Tarım ve Hayvan
cılık Bakanlığı, Orman ve Su İşleri Bakanlığı ile Kültür ve Turizm Bakanlı
ğının uygun görüşleri alınarak Bakanlıkça hazırlanan yönetmelikle belirlenir.
Mera, yaylak ve kışlakların 12/3/1982 tarihli ve 2634 sayılı Turizmi Teş
vik Kanunu uyarınca ilan edilen turizm merkezleri ile kültür ve turizm geli
şim bölgeleri kapsamında kalan kısımları, ot bedeli alınmaksızın tahsis amacı
değiştirilerek tapuda Hazine adına tescil edilir ve bu yerler, 2634 sayılı Ka
nun çerçevesinde kullanılmak ve değerlendirilmek üzere Kültür ve Turizm
Bakanlığına tahsis edilir.”
“Geçici yapı”
kavramı ile
“29 Yıla kadar tahsis”
kavramlarını biz hu-
kukçuların bağdaştırması biraz zordur. Ayrıca
“2 kat ve 200 m
2
inşaat
alanı”
ile
“mera”
yı bağdaştırmak da zordur. Turizme tahsis için
“tahsis
amacı değiştirilen”
meralardan komik
“ot bedeli”
nin dahi alınmasından
vazgeçilmesi, ancak kara mizah olabilir. Meralar (yaylak, otlak ve kış-
laklar dahil) sadece hayvan otlatılan ve değeri ot miktar ve bedeli ile
belirlenebilecek alanlar değildir. Meralar eko-sistemin önemli biyo-
lojik çeşitliliğini ve gen kaynaklarını oluştururlar. Yine meralar, bal
üretimi için olmazsa olmaz alanlardır. Erozyonun rekor üstüne rekor
kırdığı ülkemiz topraklarında meralar, erozyonun önlenmesinde ve
yer altı su kaynaklarının beslenmesinde hayati önemi haiz görevler